2014 m. rugsėjo 23 d. Bendrojo Teismo (pirmoji kolegija) sprendimas
Ipatau / Taryba
(Byla T‑646/11)
„Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Baltarusijai – Lėšų ir ekonominių išteklių įšaldymas – Atvykimo į Sąjungos teritoriją ir keliavimo per ją tranzitu apribojimai – Ieškinys dėl panaikinimo – Ieškinio pareiškimo terminas – Priimtinumas – Pareiga motyvuoti – Teisė į gynybą – Vertinimo klaida“
1. Ieškinys dėl panaikinimo – Terminai – Eigos pradžia – Aktas, kuriuo remiantis imamasi ribojamųjų priemonių asmens ar subjekto atžvilgiu – Paskelbtas aktas, apie kurį pranešta adresatams – Pranešimo apie aktą data (SESV 263 straipsnio ketvirta ir šešta pastraipos; SESV 275 straipsnio antra pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 102 straipsnis; Tarybos sprendimai 2011/666/BUSP ir 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentai Nr. 1000/2011 ir Nr. 1017/2012) (žr. 44–47 punktus)
2. Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Baltarusijai – Lėšų įšaldymas – Teisė į gynybą – Kaltę patvirtinančių įrodymų pateikimas – Vėlesnis sprendimas, kuriuo ieškovo pavardė paliekama asmenų, kuriems taikomos šios priemonės, sąraše – Teisės būti išklausytam pažeidimas – Nebuvimas (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalies a punktas; Tarybos sprendimas 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentas Nr. 1017/2012) (žr. 72–81 punktus)
3. Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Ribojamosios priemonės Baltarusijai – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Minimalūs reikalavimai (SESV 296 straipsnis; Tarybos sprendimai 2011/666/BUSP ir 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentai Nr. 1000/2011 ir Nr. 1017/2012) (žr. 92–96, 104 punktus)
4. Bendra užsienio ir saugumo politika – Ribojamosios priemonės Baltarusijai – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Šių priemonių pobūdis – Baudžiamojo pobūdžio nebuvimas (Tarybos sprendimai 2011/666/BUSP ir 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentai Nr. 1000/2011 ir Nr. 1017/2012) (žr. 113 punktą)
5. Europos Sąjunga – Teismo vykdoma institucijų aktų teisėtumo kontrolė – Ribojamosios priemonės Baltarusijai – Tam tikrų asmenų ir subjektų lėšų įšaldymas, atsižvelgiant į padėtį Baltarusijoje – Kontrolės apimtis (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis; Tarybos sprendimai 2011/666/BUSP ir 2012/642/BUSP; Tarybos reglamentai Nr. 1000/2011 ir Nr. 1017/2012) (žr. 132–135 punktus)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2011 m. spalio 10 d. Tarybos sprendimą 2011/666/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai (OL L 265, p. 17), kiek tas sprendimas susijęs su ieškovu, 2011 m. spalio 10 d. Tarybos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1000/2011, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Baltarusijai (OL L 265, p. 8), 8a straipsnio 1 dalis, kiek tas reglamentas susiję su ieškovu, 2011 m. lapkričio 14 d. Tarybos sprendimą atmesti ieškovo prašymą išbraukti jo pavardę iš 2011 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimo 2011/69/BUSP, kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių tam tikriems Baltarusijos pareigūnams (OL L 28, p. 40), ir iš 2011 m. sausio 31 d. Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 84/2011, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Prezidentui Lukašenkai ir tam tikriems Baltarusijos pareigūnams (OL L 28, p. 17) bei 2012 m. spalio 15 d. Tarybos sprendimo 2012/642/BUSP dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai (OL L 285, p. 1) ir 2012 m. lapkričio 6 d. Tarybos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 1017/2012, kuriuo įgyvendinama Reglamento (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojamųjų priemonių Baltarusijai (OL L 307, p. 7), 8a straipsnio 1 dalis, panaikinimas tiek, kiek šie teisės aktai susiję su ieškovu. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Vadzim Ipatau padengia ne tik savo, bet ir Europos Sąjungos Tarybos patirtas bylinėjimosi išlaidas. |