Language of document : ECLI:EU:T:2014:800





Vispārējās tiesas (pirmā palāta) 2014. gada 23. septembra spriedums – Ipatau/Padome

(lieta T‑646/11)

Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Līdzekļu un saimniecisko resursu iesaldēšana – Ierobežojumi ieceļošanai Savienības teritorijā un tranzītam caur to – Prasība atcelt tiesību aktu – Termiņš prasības celšanai – Pieņemamība – Pienākums norādīt pamatojumu – Tiesības uz aizstāvību – Kļūda vērtējumā

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Termiņi – Termiņa sākums – Tiesību akts, kurā tiek paredzēti ierobežojoši pasākumi pret kādu personu vai organizāciju – Publicēts un adresātiem paziņots tiesību akts – Tiesību akta paziņošanas datums (LESD 263. panta ceturtā un sestā daļa un 275. panta otrā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 102. pants; Padomes Lēmumi 2011/666/KĀDP, 2011/642/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1000/2011 un Nr. 1017/2012) (sal. ar 44.–47. punktu)

2.                     Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Līdzekļu iesaldēšana – Tiesības uz aizstāvību – Apsūdzības elementu paziņošana – Vēlāks lēmums, ar kuru prasītāja vārds tiek paturēts to personu sarakstā, kurām tiek piemēroti šie pasākumi – Tiesību tikt uzklausītam pārkāpums – Neesamība (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 41. panta 2. punkta a) apakšpunkts; Padomes Lēmums 2012/642/KĀDP; Padomes Regula Nr. 1017/2012) (sal. ar 72.–81. punktu)

3.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Apjoms – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Minimālās prasības (LESD 296. pants; Padomes Lēmumi 2011/666/KĀDP un 2012/642/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1000/2011 un Nr. 1017/2012) (sal. ar 92.–96. un 104. punktu)

4.                     Kopējā ārpolitika un drošības politika – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Šo pasākumu raksturs – Krimināltiesiskā rakstura neesamība (Padomes Lēmumi 2011/666/KĀDP un 2012/642/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1000/2011 un Nr. 1017/2012) (sal. ar 113. punktu)

5.                     Eiropas Savienība – Iestāžu aktu tiesiskuma pārbaude tiesā – Ierobežojoši pasākumi pret Baltkrieviju – Konkrētu personu un organizāciju līdzekļu iesaldēšana saistībā ar situāciju Baltkrievijā – Pārbaudes apjoms (Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 47. pants; Padomes Lēmumi 2011/666/KĀDP un 2012/642/KĀDP; Padomes Regulas Nr. 1000/2011 un Nr. 1017/2012) (sal. ar 132.–135. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Padomes 2011. gada 10. oktobra Lēmumu 2011/666/KĀDP, ar kuru groza Lēmumu 2010/639/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Baltkrieviju (OV L 265, 17. lpp.), ciktāl tas attiecas uz prasītāju, Padomes 2011. gada 10. oktobra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1000/2011, ar ko īsteno 8.a panta 1. punktu Regulā (EK) Nr. 765/2006 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz Baltkrieviju (OV L 265, 8. lpp.), ciktāl tā attiecas uz prasītāju, Padomes 2011. gada 14. novembra lēmumu, ar ko tika noraidīts prasītāja lūgums svītrot viņa vārdu no Padomes 2011. gada 31. janvāra Lēmuma 2011/69/KĀDP, ar ko groza Padomes Lēmumu 2010/639/KĀDP par ierobežojošiem pasākumiem pret dažām Baltkrievijas amatpersonām (OV L 28, 40. lpp.), un Padomes 2011. gada 31. janvāra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 84/2011, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 765/2006 par ierobežojošiem pasākumiem pret prezidentu Lukašenko un dažām Baltkrievijas amatpersonām (OV L 28, 17. lpp.), kā arī atcelt Padomes 2012. gada 15. oktobra Lēmumu 2012/642/KĀDP, ar ko paredz ierobežojošus pasākumus pret Baltkrieviju (OV L 285, 1. lpp.), un 2012. gada 6. novembra Īstenošanas regulu (ES) Nr. 1017/2012, ar ko īsteno 8.a panta 1. punktu Regulā (EK) Nr. 765/2006 par ierobežojošiem pasākumiem attiecībā uz Baltkrieviju (OV L 307, 7. lpp.), ciktāl tā attiecas uz prasītāju

Rezolutīvā daļa:

1)

prasību noraidīt;

2)

V. Ipatau sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes tiesāšanās izdevumus.