Rozsudek Tribunálu (druhého senátu) ze dne 10. prosince 2018 – Bank Refah Kargaran v. Rada

(Věc T-552/15)

„Mimosmluvní odpovědnost – Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Omezující opatření přijatá vůči Íránu – Náhrada újmy údajně vzniklé žalobkyni v důsledku toho, že její název byl zapsán na seznam osob a subjektů, na které se vztahuje zmrazení finančních prostředků a hospodářských zdrojů, a byl na tomto seznamu ponechán – Pravomoc Tribunálu – Dostatečně závažné porušení právní normy, která přiznává práva jednotlivcům“

1.      Soudní řízení – Nepominutelné podmínky řízení  – Přezkum soudem i bez návrhu  – Dodržení zásady kontradiktornosti

(Jednací řád Tribunálu, článek 129)

(viz body 28, 29)

2.      Společná zahraniční a bezpečnostní politika – Pravomoc unijního soudu – Žaloba na náhradu újmy údajně vzniklé chybným zařazením žalobce na seznam osob, na něž se vztahují omezující opatření – Vyloučení – Žaloba na náhradu újmy údajně vzniklé v důsledku provádění omezujících opatření přijatých vůči žalobci – Zahrnutí

(Článek 24 odst. 1 druhý pododstavec SEU a článek 40 SEU; článek 215 SFEU, čl. 263 čtvrtý pododstavec SFEU a článek 275 SFEU; rozhodnutí Rady 2010/413/SZBP, 2010/644/SZBP a 2011/783/SZBP; nařízení Rady č. 961/2010, č. 1245/2011 a č. 267/2012)

(viz body 30-32)

3.      Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Dostatečně závažné porušení unijního práva – Nedostatečné odůvodnění právního aktu – Vyloučení

(Článek 296 SFEU a čl. 340 druhý pododstavec SFEU)

(viz body 35, 43)

4.      Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení  – Podmínky – Žalobní důvod založený na skutečnostech, které vyšly najevo v průběhu řízení

(Jednací řád Tribunálu, čl. 84 odst. 1)

(viz bod 54)

Předmět

Návrh na základě článku 268 SFEU znějící na náhradu újmy, která žalobkyni údajně vznikla v důsledku přijetí omezujících opatření, která se jí týkala.

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Bank Refah Kargaran ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Radou Evropské unie.

3) Evropská komise ponese vlastní náklady řízení.