Wyrok Sądu (druga izba) z dnia 10 grudnia 2018 r. –
Bank Refah Kargaran/Rada

(sprawa T‑552/15)

Odpowiedzialność pozaumowna – Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Środki ograniczające podjęte wobec Iranu – Naprawienie szkody, jaką skarżący miał ponieść wskutek umieszczenia lub pozostawienia jego nazwy w wykazie osób i podmiotów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych – Właściwość Sądu – Wystarczająco istotne naruszenie normy prawnej przyznającej uprawnienia jednostkom

1.      Postępowanie sądowe – Bezwzględne przeszkody procesowe – Badanie z urzędu przez sąd – Przestrzeganie zasady kontradyktoryjności

(regulamin postępowania przed Sądem, art. 129)

(zob. pkt 28, 29)

2.      Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa – Właściwość sądu Unii – Skarga o odszkodowanie mająca na celu naprawienie szkody, jaką miał ponieść skarżący w wyniku błędnego umieszczenia go w wykazach osób i podmiotów, do których mają zastosowanie środki ograniczające – Wyłączenie – Skarga o odszkodowanie mająca na celu naprawienie szkody, jaką miał ponieść skarżący w wyniku wykonania przyjętych względem niego środków ograniczających – Zaliczenie

(art. 24 ust. 1 akapit drugi, art. 40 TUE; art. 215, art. 263 akapit czwarty, art. 275 TFUE; decyzje Rady: 2010/413/WPZiB, 2010/644/WPZiB, 2011/783/WPZiB; rozporządzenia Rady: nr 961/2010, nr 1245/2011, nr 267/2012)

(zob. pkt 30–32)

3.      Odpowiedzialność pozaumowna – Przesłanki – Bezprawność – Wystarczająco istotne naruszenie prawa Unii – Niewystarczające uzasadnienie aktu regulacyjnego – Wyłączenie

(art. 296, art. 340 akapit drugi TFUE)

(zob. pkt 35, 43)

4.      Postępowanie sądowe – Podnoszenie nowych zarzutów w toku postępowania – Przesłanki – Zarzut oparty na okolicznościach podniesionych w toku postępowania

(regulamin postępowania przed Sądem, art. 84 § 1)

(zob. pkt 54)

Przedmiot

Oparte na art. 268 TFUE żądanie uzyskania odszkodowania za szkodę, jaką skarżący miał ponieść ze względu na przyjęcie wobec niej środków ograniczających.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Bank Refah Kargaran zostaje obciążony własnymi kosztami, a także kosztami poniesionymi przez Radę Unii Europejskiej.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.