Tribunalens dom (andra avdelningen) av den 10 december 2018 –
Bank Refah Kargaran mot rådet

(mål T‑552/15)

”Utomobligatoriskt ansvar – Gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken – Restriktiva åtgärder som vidtagits mot Iran – Ersättning för den skada sökanden anser sig ha lidit till följd av att vederbörandes namn upptagits och bibehållits i förteckningen över personer och enheter som omfattas av frysningen av medel och ekonomiska tillgångar – Tribunalens behörighet – Tillräckligt klar överträdelse av en rättsregel som ger enskilda rättigheter”

1.      Domstolsförfarande – Rättegångshinder som inte kan avhjälpas – Ska prövas ex officio av unionsdomstolen – Iakttagande av den kontradiktoriska principen

(Tribunalens rättegångsregler, artikel 129)

(se punkterna 28 och 29)

2.      Gemensam utrikes- och säkerhetspolitik – Unionsdomstolens behörighet – Talan om skadestånd som syftar till att få ersättning för den skada som sökanden påstår sig ha lidit till följd av att vederbörande felaktigt förts upp på en förteckning över personer som är föremål för restriktiva åtgärder – Omfattas inte – Talan om skadestånd som syftar till att få ersättning för den skada som sökanden påstår sig ha lidit till följd av att restriktiva åtgärder som antagits mot sökanden har verkställts – Omfattas

(Artiklarna 24.1 andra stycket FEU och 40 FEU; artiklarna 215 FEUF, 263 fjärde stycket FEUF och 275 FEUF; rådets beslut 2010/413/Gusp, 2010/644/Gusp och 2011/783/Gusp; rådets förordningar nr 961/2010, nr 1245/2011 och nr 267/2012)

(se punkterna 30–32)

3.      Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Tillräckligt klar överträdelse av unionsrätten – Bristfällig motivering av en rättsakt – Omfattas inte

(Artiklarna 296 FEUF och 340 andra stycket FEUF)

(se punkterna 35 och 43)

4.      Domstolsförfarande – Åberopande av nya grunder under rättegången – Villkor – Grund som föranleds av omständigheter som framkommit först under rättegången

(Tribunalens rättegångsregler, artikel 84.1)

(se punkt 54)

Saken

Talan väckt med stöd av artikel 268 FEUF med yrkande om ersättning för den skada sökanden anser sig ha lidit till följd av att restriktiva åtgärder vidtagits mot vederbörande.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Bank Refah Kargaran ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som uppkommit för Europeiska unionens råd.

3) Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader.