A Törvényszék (hetedik tanács) 2012. október 10‑i ítélete – Gem‑Year és Jinn‑Well Auto‑Parts (Zhejiang) kontra Tanács

(T‑172/09. sz. ügy)

„Dömping – Kínából származó egyes vas vagy acél kötőelemek behozatala – A panasznak a közösségi gazdasági ágazat általi fenntartása – Az érintett termék fogalma – Kár – A piacgazdasági feltételek alapján működő vállalkozás jogállása – A legfőbb nyersanyagnak a piaci értékeket alapvetően tükröző költsége – A 384/96/EK rendelet 2. cikke (7) bekezdésének b) és c) pontja (jelenleg az 1225/2009/EK rendelet 2. cikke (7) bekezdésének b) és c) pontja)”

1.                     Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Őket közvetlenül és személyükben érintő jogi aktusok – Dömpingellenes vámokat megállapító rendelet – Több vállalkozással szemben kiszabott különböző vámok – Minden egyes vállalkozás esetében a rendelet őket érintő rendelkezéseire korlátozódó elfogadhatóság (EK 230. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 21–25. pont)

2.                     Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Vizsgálat – A Bizottság mérlegelési jogköre – A Bizottság kötelezettsége arra, hogy az eljárást megszüntesse, ha a panasz támogatottsága a közösségi termelés 25%‑ában meghatározott alsó küszöb alá esik – Hiány (Az 1225/2009 rendelettel módosított 384/96 tanácsi rendelet, 5. cikk, (4) bekezdés) (vö. 42. pont)

3.                     Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Vizsgálat – Vizsgálat indítása a közösségi gazdasági ágazat részéről vagy annak nevében benyújtott panasz alapján – A panaszt támogató közösségi gazdasági ágazat reprezentatív jellege – Kiszámítás – Módszer (Az 1225/2009 rendelettel módosított 384/96 tanácsi rendelet, 5. cikk, (4) bekezdés) (vö. 44–53. pont)

4.                     Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Vizsgálat – Az érintett termék meghatározása – Figyelembe vehető tényezők – Az intézmények mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (Az 1225/2009 rendelettel módosított 384/96 tanácsi rendelet, 1. cikk, (4) bekezdés) (vö. 58–62., 70. pont)

5.                     Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Kár – Figyelembe veendő tényezők – Sokféleség (Az 1225/2009 rendelettel módosított 384/96 tanácsi rendelet, 3. cikk, (2) bekezdés, és 5. cikk) (vö. 85., 91–102. pont)

6.                     Az Európai Unió joga – Értelmezés – Módszerek – Nyelvtani, rendszertani, történeti és teleologikus értelmezés – A szóban forgó aktus indokolásának figyelembevétele (vö. 105–107. pont)

7.                     Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Dömpingkülönbözet – A rendes érték meghatározása – A 384/96 rendelet 2. cikke (7) bekezdésének b) pontja szerinti nem piacgazdaságú országokból származó behozatal – A piacgazdaságú országokra vonatkozó szabályok alkalmazása – Szigorú értelmezés (Az 1225/2009 rendelettel módosított 384/96 tanácsi rendelet, 2. cikk, (7) bekezdés, a) és b) pont) (vö. 117–120., 125–127., 130–132. pont)

8.                     Bírósági eljárás – Új jogalapoknak az eljárás folyamán történő előterjesztése – Feltételek – Új jogalap – Fogalom (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont, és 48. cikk, 2. §) (vö. 139. pont)

9.                     Közös kereskedelempolitika – A dömpingmagatartásokkal szembeni védekezés – Dömpingkülönbözet – A rendes érték meghatározása – A piacgazdasági feltételek alapján működő vállalkozás jogállásának odaítélése – Feltételek – A gyártókra háruló bizonyítási teher – A bizonyítékoknak az intézmények feladatát képező értékelése – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (Az 1225/2009 rendelettel módosított 384/96 tanácsi rendelet, 2. cikk, (7) bekezdés, b) és c) pont) (vö. 142–145. pont)

Tárgy

A Kínai Népköztársaságból származó egyes vas vagy acél kötőelemek behozatalára végleges dömpingellenes vám kivetéséről szóló, 2009. január 26‑i 91/2009/EK tanácsi rendelet (HL L 29., 1. o.) részleges megsemmisítése.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Gem‑Year Industrial Co. Ltd és a Jinn‑Well Auto‑Parts (Zhejiang) Co. Ltd maguk viselik saját költségeiket, és kötelesek viselni az Európai Unió Tanácsa és a European Industrial Fasteners Institute AISBL részéről felmerült költségeket.

3) Az Európai Bizottság maga viseli saját költségeit.