Wyrok Sądu (dziewiąta izba) z dnia 12 marca 2020 r. –
LL-Carpenter/Komisja

(Sprawa T‑531/18)

Konkurencja – Porozumienia, decyzje i uzgodnione praktyki – Rynek pojazdów silnikowych w Republice Czeskiej – Decyzja o oddaleniu skargi do Komisji – Artykuł 7 rozporządzenia (WE) nr 773/2004 – Artykuł 13 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1/2003 – Obowiązek uzasadnienia

1.      Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Decyzja Komisji o nienadaniu biegu postępowaniu – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice – Uzasadnienie decyzji o nienadaniu biegu postępowaniu – Zakres – Kontrola sądowa – Zakres

(art. 101, 102, art. 105 ust. 1, art. 296 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 13 ust. 2)

(zob. pkt 42, 43,70, 90)

2.      Konkurencja – Podział kompetencji między Komisję a krajowe organy ochrony konkurencji – Uprawnienie Komisji do nienadania biegu skardze do Komisji, która została już rozpatrzona przez krajowy organ ochrony konkurencji – Zakres

(art. 101, 102 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003, art. 5, art. 13 ust. 2)

(zob. pkt 45, 47, 48, 53, 54)

3.      Konkurencja – Postępowanie administracyjne – Badanie skarg – Ustalenie priorytetów przez Komisję – Obowiązek wydania przez Komisję w drodze decyzji rozstrzygnięcia w przedmiocie istnienia naruszenia – Brak – Uwzględnienie interesu Unii związanego z badaniem sprawy – Uprawnienia dyskrecjonalne Komisji – Granice

(art. 101, 102 TFUE; rozporządzenie Rady nr 1/2003; rozporządzenie Komisji nr 773/2002, art. 7 ust. 2)

(zob. pkt 64–69)

4.      Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Zarzut braku lub niewystarczającego charakteru uzasadnienia – Zarzut nieścisłości uzasadnienia – Rozróżnienie

(art. 296 TFUE)

(zob. pkt 89, 97)

5.      Akty instytucji – Notyfikacja – Uchybienia – Skutki

(art. 263 akapit szósty TFUE)

(zob. pkt 110)

6.      Skarga o stwierdzenie nieważności – Właściwość sądu Unii – Żądania wydania nakazu wobec instytucji – Niedopuszczalność

(art. 263, art. 266 akapit pierwszy TFUE)

(zob. pkt 120, 121)

7.      Postępowanie sądowe – Środki dowodowe – Przesłuchanie świadków – Swobodna ocena przysługująca Sądowi

(regulamin postępowania przed Sądem, art. 91)

(zob. pkt 124)

Przedmiot

Oparte na art. 263 TFUE żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2018) 4138 final z dnia 26 czerwca 2018 r. dotyczącej odrzucenia skargi do Komisji wniesionej przez skarżącą w przedmiocie naruszeń art. 101 i 102 TFUE, jakich miały się dopuścić przedsiębiorstwa grupy Subaru w sektorze sprzedaży pojazdów silnikowych (sprawa AT.40037 – Carpenter/Subaru).

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) LL-CARPENTER s. r. o. zostaje obciążona kosztami postępowania.