Rettens dom (Tredje Afdeling) af 24. januar 2017 –
Nausicaa Anadyomène og Banque d’escompte mod ECB

(Sag T-749/15)

»Ansvar uden for kontraktforhold – økonomisk og monetær politik – ECB – nationale centralbanker – omstrukturering af den græske offentlige gæld – program om køb af værdipapirer – aftale om ombytning af værdipapirer udelukkende for Eurosystemets centralbanker – inddragelse af den private sektor – klausuler om kollektiv optræden – forbedret sikkerhedsstillelse i form af en tilbagekøbsordning med henblik på at understøtte kvaliteten af værdipapirer som garantier – private kreditorer – kommercielle banker – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af en bestemmelse, som tillægger borgerne rettigheder – berettiget forventning – ligebehandling«

1.      Retslig procedure – retskraft – rækkevidde – afvisning af en ny sag – betingelser – samme parter, sagsgenstand og anbringender i de to sager

(jf. præmis 63 og 64)

2.      Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – skade – årsagsforbindelse – den ene betingelse ikke opfyldt – erstatningssøgsmålet forkastet i det hele

(Art. 340, stk. 3, TEUF)

(jf. præmis 68)

3.      Ansvar uden for kontraktforhold – betingelser – ulovlighed – tilstrækkeligt kvalificeret tilsidesættelse af EU-retten – krav om institutionernes åbenbare og grove tilsidesættelse af grænserne for deres skønsbeføjelse – bedømmelse i forbindelse med almengyldige retsakter, der er vedtaget af Den Europæiske Centralbank under udøvelsen af dennes kompetence på det pengepolitiske område

(Art. 127 TEUF, art. 282 TEUF og art. 340 TEUF; protokol nr. 4, der er knyttet som bilag til EU- og EUF-traktaten, art. 18)

(jf. præmis 69-71)

4.      EU-ret – principper – beskyttelse af den berettigede forventning – grænser – vedtagelse af foranstaltninger på det pengepolitiske område – institutionernes skønsbeføjelser – tilpasning af foranstaltninger til ændringer i den økonomiske situation – ikke muligt at påberåbe sig princippet om beskyttelse af den berettigede forventning

(jf. præmis 81 og 82)

5.      Retslig procedure – fremlæggelse af beviser – frist – for sen indgivelse af beviser – betingelser

(Rettens procesreglement, art. 85, stk. 1 og 2)

(jf. præmis 84 og 85)

6.      Økonomisk og monetær politik – monetær politik – gennemførelse – omstrukturering af den græske offentlige gæld gennem et program til køb af statslige gældsinstrumenter – midlertidig genoprettelse af belånbarheden af græske gældsinstrumenter som passende sikkerhed for pengepolitiske operationer i Eurosystemet – berettiget forventning skabt hos investorer og indehavere af sådanne instrumenter med hensyn til beskyttelsen af disse instrumenter mod de mulige negative virkninger af en eventuel omlægning af den græske offentlige gæld – foreligger ikke

(Art. 127, stk. 2, første led, TEUF; protokol nr. 4, der er knyttet som bilag til EU- og EUF-traktaten, art. 18, stk. 1; Den Europæiske Centralbanks afgørelser 2010/268, 2012/133, 2012/153, 2012/433 og 2012/839)

(jf. præmis 89, 93, 96, 97 og 99)

7.      Økonomisk og monetær politik – monetær politik – gennemførelse – omlægning af den græske offentlige gæld gennem et program til køb af statslige gældsinstrumenter – indgåelse af en aftale om ombytning af værdipapirer udelukkende for Eurosystemets centralbanker – deltagelse af private investorer, der er indehavere af sådanne instrumenter, udelukket – tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning – foreligger ikke

(Art. 123 TEUF; protokol nr. 4, der er knyttet som bilag til EU- og EUF-traktaten, art. 18, stk. 1)

(jf. præmis 98)

8.      Økonomisk og monetær politik – monetær politik – gennemførelse – omlægning af den græske offentlige gæld gennem et program til køb af statslige gældsinstrumenter – indgåelse af en aftale om ombytning af værdipapirer udelukkende for Eurosystemets centralbanker – deltagelse af private investorer, der er indehavere af sådanne instrumenter, udelukket – centralbankers og private bankers situation ikke sammenlignelige – tilsidesættelse af ligebehandlingsprincippet og Den Europæiske Centralbanks pligt til at udvise fornøden omhu – foreligger ikke

(Art. 123 TEUF, art. 127, stk. 1 og 2, TEUF og art. 282, stk. 1, TEUF; protokol nr. 4, der er knyttet som bilag til EU- og EUF-traktaten, art. 18, stk. 1, første led; Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2010/281)

(jf. præmis 111-114 og 121)

Angående

Påstand i henhold til artikel 268 TEUF om erstatning for det tab, som sagsøgerne angiveligt har lidt efter bl.a. vedtagelsen af Den Europæiske Centralbanks afgørelse 2012/153/EU af 5. marts 2012 om belånbarheden af omsættelige gældsinstrumenter, som er udstedt eller fuldt ud garanteret af den græske stat, i forbindelse med den græske stats gældsombytningstilbud (ECB/2012/3) (EUT 2012, L 77, s. 19) og af andre foranstaltninger fra ECB, der var knyttet til omlægningen af Grækenlands offentlige gæld.

Konklusion

1) Den Europæiske Centralbank frifindes.

2) Nausicaa Anadyomène SAS og Banque d’escompte betaler sagens omkostninger.