Решение на Общия съд (първи състав) от 12 септември 2012 г. — Гърция/Комисия
(Дело T-356/08)
„ФЕОГА — Секция „Гарантиране“ — Разходи, изключени от финансиране — Полски култури — Пропорционалност — Увеличаване на процента на фиксираната корекция поради повторност на неизпълнението“
1. Земеделие — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането на общностната уредба — Оспорване от засегната държава членка — Тежест на доказване — Разпределяне между Комисията и държавата членка (вж. точки 12, 13 и 67)
2. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Правно основание, изведено от липса или непълнота на мотивите — Правно основание, изведено от неточност на мотивите — Разграничаване (член 253 ЕО) (вж. точка 29)
3. Земеделие — Обща селскостопанска политика — Интегрирана система за администриране и контрол на някои схеми за помощи — Задължение на държавите членки — Въвеждане на цифрово-буквена система за идентификация на селскостопанските парцели и на система за географска информация — Изискване за надеждност (членове 2 и 4 от Регламент № 3508/92 на Съвета и членове 18 и 20 от Регламент № 1782/2003 на Съвета) (вж. точки 34, 35, 38 и 44)
4. Земеделие — ФЕОГА — Отпускане на помощи и премии — Задължение за държавите членки да организират ефективна система за административни проверки и за проверки на място — Ненадежден контрол — Отказ за поемане от Фонда (член 15 от Регламент № 2419/2001 на Комисията и член 23, параграф 1 от Регламент № 796/2004 на Комисията) (вж. точки 52—54, 58 и 66)
5. Земеделие — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането на общностната уредба — Финансова корекция — Оценка на тежестта на пропуските и на степента на риск за фонда — Фактори, които следва да се вземат предвид — Тежест на нарушението — Повтарящо се нарушение — Допустимост (член 7, параграф 4 от Регламент № 1258/1999 на Съвета и член 31, параграф 2 от Регламент № 1290/2005 на Съвета) (вж. точки 79—86)
6. Земеделие — Обща селскостопанска политика — Финансиране от ФЕОГА — Процедура по приключване на сметки — Предмет — Финансови корекции, които не представляват санкция (вж. точка 80)
7. Земеделие — ФЕОГА — Приключване на сметки — Отказ за поемане на разходите, произтичащи от нередности по прилагането на общностната уредба — Установяване на нередовности в системата за контрол, прилагана от държава членка — Фиксирана корекция от 10 % — Допустимост — Условие — Спазване на принципа на пропорционалност (член 5, параграф 4 ДЕС) (вж. точки 94, 98 и 101)
8. Право на Европейския съюз — Принципи — Защита на оправданите правни очаквания — Условия — Конкретни уверения, предоставени от администрацията (вж. точка 108)
9. Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват (член 253 ЕО) (вж. точка 113)
10. Жалба за отмяна — Компетентност на съда на Съюза — Искане за задължителни указания към институция — Недопустимост (вж. точка 118)
Предмет
| Искане за отмяна на Решение 2008/582/ЕО на Комисията от 8 юли 2008 година относно изключване от финансиране от страна на Общността на някои разходи, направени от държавите членки в рамките на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА), секция „Гарантиране“, и на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) (ОВ L 186, стр. 39), доколкото с него се изключват от общностно финансиране някои разходи, направени от Република Гърция |
Диспозитив
2) | | Осъжда Република Гърция да заплати съдебните разноски. |