Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Curtea de Apel Bucureşti (Romunija) 27. junija 2023 – Braila Winds SRL/Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București – Administrația Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii București, Ministerul Finanţelor, Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
(Zadeva C-391/23, Braila Winds)
Jezik postopka: romunščina
Predložitveno sodišče
Curtea de Apel Bucureşti
Stranke v postopku v glavni stvari
Tožeča stranka: Braila Winds SRL
Tožene stranke: Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București – Administrația Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii București, Ministerul Finanţelor, Preşedintele Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală
Vprašanja za predhodno odločanje
Ali je treba člena 107 in 108 PDEU razlagati tako, da nacionalna ureditev, kot je bila uvedena z Legea nr. 259/2021 (zakon št. 259/2021), s katerim se davek nalaga le nekaterim proizvajalcem električne energije, pomeni državno pomoč subjektom, ki so oproščeni plačila davka, za katero velja obveznost priglasitve? Ali je taka ureditev diskriminatorna, če se uporablja le za nekatere proizvajalce električne energije, vključno s proizvajalci električne energije iz obnovljivih virov?
Ali je treba določbe členov 49 in 56 PDEU ter člena 17 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah razlagati tako, da nasprotujejo nacionalni ureditvi, kot je bila uvedena z zakonom št. 259/2021, s katerim se višji znesek davka nalaga le nekaterim proizvajalcem električne energije (vključno s proizvajalci energije iz obnovljivih virov), ne pa tudi drugim kategorijam proizvajalcev?
Ali Direktiva (EU) 2019/944 o skupnih pravilih notranjega trga električne energije in spremembi Direktive 2012/27/EU1 , ki je bila sprejeta pred Uredbo (EU) 2022/18542 , nasprotuje nacionalni ureditvi, kot je bila uvedena z zakonom št. 259/2021, ki bi lahko privedla do določitve prodajnih cen ali omejitve svobode določanja prodajnih cen?
Ali določbe člena 191(2) PDEU v zvezi s previdnostnim načelom in načeli, da je treba delovati preventivno, da je treba onesnaževanje odpravljati pri viru ter načelom odgovornosti povzročitelja, nasprotujejo nacionalni ureditvi, kot je bila uvedena z zakonom št. 259/2021? Ali to ogroža evropske cilje glede doseganja podnebne nevtralnosti do leta 2050 in politiko Evropske unije na področju obdavčitve energije?
____________
1 Direktiva (EU) 2019/944 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 5. junija 2019 o skupnih pravilih notranjega trga električne energije in spremembi Direktive 2012/27/EU (UL 2019, L 158, str. 125).
1 Uredba Sveta (EU) 2022/1854 z dne 6. oktobra 2022 o nujnem posredovanju za obravnavo visokih cen energije (UL 2022, L 261 I, str. 1).