A Törvényszék (harmadik tanács) 2015. szeptember 9‑i ítélete – Samsung SDI és társai kontra Bizottság

(T‑84/13. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – A televízió és számítógépmonitor‑képcsövek világpiaca – Az EUMSZ 101. cikk és az EGT Megállapodás 53. cikkének megsértését megállapító határozat – Az árakkal, a piacok felosztásával, a kapacitásokkal és a termeléssel kapcsolatos megállapodások és összehangolt magatartások – Egységes és folyamatos jogsértés – A jogsértés időtartama – Együttműködés a közigazgatási eljárás során – A 2006. évi engedékenységi közlemény – A bírság összegének csökkentése – A bírság összegének kiszámítása – A vállalkozások eladásainak a teljesítési hely kritériuma szerinti figyelembevétele – A jogsértés időtartama alatt teljesített eladások átlagos értékének figyelembevétele”

1.                     Bírósági eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Általános hivatkozás a keresetlevélhez csatolt más iratokra – Elfogadhatóság – Feltételek (A Bíróság alapokmánya, 21. cikk; a Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, (1) bekezdés, c) pont) (vö. 32–36., 91., 102., 172–174. pont)

2.                     Kartellek – Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások – Fogalom – Szempontok – Egységes célkitűzés és átfogó terv – A megállapodások között fennálló kiegészítő jellegű kapcsolat – A jogsértés elkövetésének módjai – A kartell különböző időszakokban megvalósuló megnyilvánulása – Elsősorban a saját régióikra fókuszáló, érintett megállapodások – Hatás hiánya (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 40–45., 52., 55., 72., 73., 77., 88. pont)

3.                     Kartellek – Egységes jogsértést megvalósító megállapodások és összehangolt magatartások – Vállalkozások, amelyek terhére átfogó kartellben való részvételben megnyilvánuló jogsértés róható – Szempontok – Az érintett vállalkozások közötti szándékegyezés – Az érintett vállalkozások összessége által követett közös célkitűzésekhez való hozzájárulás szándéka – Az átfogó kartell általános terjedelmének és lényeges tulajdonságainak ismerete – Bizonyítási teher (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 42., 79., 80., 133. pont)

4.                     Kartellek – Összehangolt magatartás – Fogalom – Azon kötelezettséggel összeegyeztethetetlen egyeztetés és együttműködés, hogy minden vállalkozásnak önállóan kell meghatároznia piaci magatartását – Versenytársak közötti információcsere – Versenykorlátozó cél vagy hatás (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 59–62. pont)

5.                     Verseny – Közigazgatási eljárás – Jogsértést megállapító bizottsági határozat – A jogsértés és időtartama bizonyításának a Bizottságra háruló terhe – A bizonyítási teher terjedelme – A Bizottság által elfogadott bizonyítékok esetében megkövetelt pontosság mértéke – Valószínűsítő körülmények csoportja – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 2. cikk) (vö. 112–116. pont)

6.                     Verseny – Uniós szabályok – Területi hatály – Az Európai Gazdasági Térségen kívül letelepedett vállalkozások közötti, de a belső piacon végrehajtott, és hatásait ott kifejtő kartell – A Bizottságnak az uniós versenyszabályok alkalmazására vonatkozó hatásköre (EUMSZ 101. cikk; EGT‑Megállapodás, 53. cikk) (vö. 141. pont)

7.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A versenyszabályokat alkalmazó határozat – Több címzettet érintő határozat – Megfelelő indokolás szükségessége, különösen a jogsértés terhének viselésére kötelezett jogalany tekintetében (EUMSZ 101. cikk és EUMSZ 296. cikk) (vö. 154–156. pont)

8.                     Verseny – Bírságok – A vállalkozás egyéni magatartásának figyelembevételével történő értékelés – A más gazdasági szereplővel szembeni szankció hiányának következménye – Hiány – Az egyenlő bánásmód elvének a jogszerűség elvével összeegyeztetendő tiszteletben tartása (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés) (vö. 162–164. pont)

9.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az alapösszeg kiigazítása – Engedékenységi szabályok – A bírság összegének csökkentése az eljárás alá vont vállalkozás együttműködése miatt – Feltételek – A Bizottság mérlegelési jogköre – Bírósági felülvizsgálat – Terjedelem (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C/298/11 bizottsági közlemény, 26. pont) (vö. 168–170., 217. pont)

10.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az alapösszeg megállapítása – Az eladások értékének meghatározása – Az Európai Gazdasági Térségen területén belüli eladások (EUMSZ 101. cikk; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) bekezdés; 2006/C/210/02 bizottsági közlemény, 13. pont) (vö. 191–195. pont)

11.                     Verseny – Bírságok – Összeg – Meghatározás – Az alapösszeg megállapítása – Az eladások értékének meghatározása – Referenciaév – A jogsértés utolsó teljes éve – Annak kivételes jellege – Az eladások átlagos éves értékének figyelembevétele a jogsértés teljes időtartamára – Megengedhetőség (EUMSZ 101. cikk, (1) bekezdés; 1/2003 tanácsi rendelet, 23. cikk, (2) és (3) bekezdés; 2006/C/210/02 bizottsági közlemény, 13. pont) (vö. 210–215. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 101. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikke alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/39.437 – „Televízió‑ és számítógépmonitor‑képcsövek”‑ügy) 2012. december 5‑én hozott C(2012) 8839 végleges bizottsági határozat részleges megsemmisítése iránti kérelem, valamint a felperessel szemben kiszabott bírságok csökkentése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A keresetről a Samsung SDI Germany GmbH‑t érintő részében már nem szükséges határozni.

2) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

3) A Törvényszék a Samsung SDI Co. Ltd‑t és a Samsung SDI (Malaysia) Bhd‑t kötelezi a költségek viselésére.