Žaloba podaná dne 16. června 2010 - Španělsko v. Komise
(Věc T-263/10)
Jednací jazyk: španělština
Účastníci řízení
Žalobce: Španělské království (zástupkyně: Nuria Díaz Abad, abogado del Estado)
Žalovaná: Evropská komise
Návrhové žádání žalobce
zrušit rozhodnutí Evropské komise ze dne 8. dubna 2010, kterým bylo přerušeno zpracování žádosti o průběžnou platbu podané Španělskem dne 17. prosince 2009 z důvodů uvedených v bodě I právního odůvodnění žaloby;
přiznat nárok na úroky vůči Evropské komisi z titulu prodlení se skutečným vyplacením požadovaných průběžných plateb, které byly neoprávněně pozastaveny;
uložit žalovanému orgánu náhradu nákladů řízení.
Žalobní důvody a hlavní argumenty
Tato žaloba směřuje proti rozhodnutí Komise přerušit běh lhůty pro vyplacení průběžné platby, o kterou požádalo Španělsko dne 17. prosince 2009. Tato žádost o průběžnou platbu, která dosahuje výše 2 717 227,26 eur, se vztahuje k operačnímu programu podpory Společenství Evropského sociálního fondu v rámci cíle regionální konkurenceschopnosti autonomní oblasti Baleárské ostrovy (CCI 2007ES052PO005)
Na podporu svých návrhových žádání uvádí žalobce následující žalobní důvody:
- Porušení čl. 91 odst. 1 písm. a) nařízení Rady č. 1083/2006
1 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, neboť Komise napadeným rozhodnutím přerušila běh lhůty pro vyplacení průběžné platby na základě žádosti podané Španělskem, aniž by existovala zpráva auditního subjektu členského státu nebo Společenství, která by ukazovala na možné významné nedostatky ve fungování řídicích a kontrolních systémů, a aniž by takové nedostatky existovaly.
- Porušení kontrolní strategie schválené Komisí, jelikož Komise přerušila běh lhůty pro vyplacení uvedené průběžné platby s odůvodněním, že chybějící kontroly systémů způsobují značné zpoždění v realizaci strategie, ačkoli podle dané strategie mohlo Španělské království předložit dokumenty týkající se kontroly systémů do 30. června 2010.
- Porušení zásady právní jistoty v tom, že Komise vytýká Španělskému království, že neprovedlo kontrolu systémů v dřívějším termínu, než byl termín dohodnutý s Komisí v časovém plánu, přičemž tuto skutečnost španělské orgány nemohly předvídat.
- Porušení zásady ochrany legitimního očekávání, neboť španělské orgány postupovaly vždy podle časových plánů kontroly, které Komise schválila spolu se strategií, a tyto časové plány byly dodrženy, aniž by Komise kdykoli naznačila, že to znamená nějaké nedostatky ve fungování systémů řízení a kontroly.
- Porušení zásady proporcionality, jelikož opatření přijaté Komisí je nepřiměřené, odporuje účinné správě finančních prostředků a existují jiné, méně omezující právní nástroje k dosažení téhož cíle.
- Nakonec Španělské království požaduje úroky z prodlení podle čl. 87 odst. 2 nařízení 1083/2006, článku 83 nařízení 1605/2002
2 a čl. 106 odst. 5 nařízení Komise 2342/2002
3.