Vispārējās tiesas (astotā palāta) 2010. gada 19. maija spriedums – Wieland‑Werke u.c./Komisija

(lieta T‑11/05)

Konkurence – Aizliegtas vienošanās – Vara santehnikas cauruļu nozare – Lēmums, ar kuru konstatēts EKL 81. panta pārkāpums – Turpināts un daudzveidīgs pārkāpums – Sodu tiesiskuma princips – Princips ne bis in idem – Naudas sodi – Konkrētā ietekme uz tirgu – Konkrētā tirgus apmērs – Pārkāpuma ilgums – Atbildību mīkstinoši apstākļi

1.                     Kopienu tiesības – Vispārējie tiesību principi – Tiesiskā drošība – Sodu likumība (sal. ar 58.–63. punktu)

2.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Komisijai ar Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punktu piešķirtā rīcības brīvība – Soda tiesiskuma principa pārkāpums – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 64.–72. punktu)

3.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas lēmums, ar kuru konstatēts pārkāpums – Iepriekšējs lēmums, ar kuru konstatēts tā paša uzņēmuma izdarīts pārkāpums – Pārkāpumi attiecībā uz dažādiem preču blakustirgiem – Abu pārkāpumu nosacītības vai saskaņošanas saikņu neesamība – Vispārēja konkurences izkropļošanas plāna neesamība – Pārkāpumu, kas ir abu lēmumu priekšmets, neidentiskums – “Ne bis in idem” principa pārkāpums – Neesamība (EKL 81. pants) (sal. ar 81.–83. un 87. punktu)

4.                     Konkurence – Administratīvais process – Komisijas pilnvaras – Pilnvaras sadalīt procesu (EKL 81. pants) (sal. ar 101. punktu)

5.                     Konkurence – Naudas sodi – Pamatnostādnes naudas sodu noteikšanai – Aprēķināšanas metode, kurā tiek ņemti vērā dažādi mainīgi elementi (EKL 229. pants; Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 108.–112. punktu)

6.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Preventīvs raksturs – Novērtēšana – Pienākums vieglāk sodīt uzņēmumu, kas vienlaicīgi piedalījies vairākos pārkāpumos – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 17 15. pants un Regulas Nr. 1/2003 23. pants) (sal. ar 114. un 115. punktu)

7.                     Konkurence – Administratīvais process – Paziņojums par iebildumiem – Nepieciešamais saturs (Padomes Regula Nr. 17 un Regula Nr. 1/2003) (sal. ar 129.–131. punktu)

8.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Horizontāla aizliegta vienošanās par cenām – Tirgus sadale – Sevišķi smags pārkāpums (EKL 81. panta 1. punkts; Padomes Regulas Nr. 17 15. pants un Regulas Nr. 1/2003 23. pants) (sal. ar 138.–140. punktu)

9.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Konkrētās ietekmes uz tirgu ņemšana vērā (Padomes Regulas Nr. 17 15. pants un Regulas Nr. 1/2003 23. pants; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1. punkta A daļa) (sal. ar 143.–149. punktu)

10.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Konkrētās preces tirgus apmērs – Ņemšana vērā (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1. punkta A daļa) (sal. ar 160.–163. punktu)

11.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Samērīguma principa ievērošana (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts) (sal. ar 166. punktu)

12.                     Konkurence – Naudas sodi – Lēmums, ar ko uzliek naudas sodu – Pienākums norādīt pamatojumu – Apjoms (EKL 253. pants; Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts) (sal. ar 177. un 179. punktu)

13.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Preventīvs raksturs – Sodītā uzņēmuma lieluma un visu resursu ņemšana vērā (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1. punkta A daļa) (sal. ar 189., 190. un 192. punktu)

14.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma ilgums – Ilgstoši pārkāpumi – Sākumsummas palielināšana 10 % apmērā par gadu (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojuma 98/C 9/03 1. punkta B daļa) (sal. ar 203., 205. un 206. punktu)

15.                     Konkurence – Naudas sodi – Apmērs – Noteikšana – Kritēriji – Pārkāpuma smagums – Atbildību mīkstinoši apstākļi (Padomes Regulas Nr. 17 15. panta 2. punkts un Regulas Nr. 1/2003 23. panta 2. punkts; Komisijas Paziņojums 98/C 9/03) (sal. ar 227. punktu)

Priekšmets

Pirmkārt, lūgums atcelt Komisijas 2004. gada 3. septembra Lēmumu C(2004) 2826 par [EKL] 81. panta un EEZ līguma 53. panta piemērošanas procedūru (Lieta COMP/E 1/38.069 – Vara santehnikas caurules), otrkārt, pakārtoti – lūgums samazināt prasītājiem ar šo lēmumu noteiktā naudas soda apmēru un, treškārt, Komisijas pretprasība palielināt minēto apmēru

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Eiropas Komisijas pretprasību noraidīt;

3) Wieland‑Werke AG, Buntmetall Amstetten GmbH un Austria Buntmetall AG sedz savus tiesāšanās izdevumus, kā arī atlīdzina 90 % no Komisijas tiesāšanās izdevumiem;

4) Komisija sedz 10 % no saviem tiesāšanās izdevumiem;

5) Eiropas Savienības Padome savus tiesāšanās izdevumus sedz pati.