Αίτηση προδικαστικής αποφάσεως την οποία υπέβαλε το Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Ιταλία) στις 21 Δεκεμβρίου 2023 – Meta Platforms Ireland Limited κατά Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
(Υπόθεση C-797/23, Meta Platforms Ireland)
Γλώσσα διαδικασίας: η ιταλική
Αιτούν δικαστήριο
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
Διάδικοι στην υπόθεση της κύριας δίκης
Προσφεύγουσα: Meta Platforms Ireland Limited
Καθής: Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
Προδικαστικά ερωτήματα
Έχει το άρθρο 15 [της οδηγίας 790/2019 1 (οδηγίας για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, στο εξής: EUCD)] την έννοια ότι αντιτίθεται στη θέσπιση εθνικών διατάξεων, όπως οι προβλεπόμενες στο άρθρο 43-bis του νόμου περί δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας και στην απόφαση 3/23/CONS της AGCom, στο μέτρο που:
1.α) προβλέπονται υποχρεώσεις αμοιβής (δίκαιης αποζημίωσης), επιπλέον των αποκλειστικών δικαιωμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 15 της EUCD, εις βάρος [των παρόχων υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας (στο εξής: ISSP)] και υπέρ των εκδοτών·
1.β) καθορίζονται οι εξής υποχρεώσεις για τους ISSP:
– έναρξης διαπραγματεύσεων με τους εκδότες,
– παροχής στους εκδότες και στη ρυθμιστική αρχή των αναγκαίων πληροφοριών για τον καθορισμό της δίκαιης αποζημίωσης,
– μη περιορισμού της προβολής του περιεχομένου του εκδότη στα αποτελέσματα αναζήτησης εν αναμονή της ολοκλήρωσης των διαπραγματεύσεων·
1.γ) χορηγείται στη ρυθμιστική αρχή (AGCom):
– εξουσία εποπτείας και επιβολής κυρώσεων,
– εξουσία θέσπισης των κριτηρίων αναφοράς για τον καθορισμό της δίκαιης αποζημίωσης,
– εξουσία καθορισμού, ελλείψει συμφωνίας μεταξύ των μερών, του ακριβούς ποσού της δίκαιης αποζημίωσης;
Αντιτίθεται το άρθρο 15 EUCD σε εθνικές διατάξεις, όπως οι μνημονευθείσες στο σημείο 1, οι οποίες επιβάλλουν στους παρόχους υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας (ISSP) υποχρέωση γνωστοποίησης στοιχείων, υπό την εποπτεία της ίδιας εθνικής ρυθμιστικής αρχής, η μη τήρηση της οποίας έχει ως συνέπεια την επιβολή διοικητικών κυρώσεων;
Αντιτίθενται οι αρχές της επιχειρηματικής ελευθερίας, κατά τα άρθρα 16 και 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του ελεύθερου ανταγωνισμού, κατά το άρθρο 109 ΣΛΕΕ, και της αναλογικότητας, κατά το άρθρο 52 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε εθνικές διατάξεις, όπως οι προαναφερθείσες, με τις οποίες:
3.α) θεσπίζονται δικαιώματα αμοιβής επιπλέον των αποκλειστικών δικαιωμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 15 της EUCD, η εφαρμογή των οποίων συνοδεύεται από την προαναφερθείσα υποχρέωση των παρόχων υπηρεσιών της κοινωνίας της πληροφορίας (ISSP) να διαπραγματευθούν με τους εκδότες, την υποχρέωση να παρέχουν στους εκδότες και/ή στην εθνική ρυθμιστική αρχή τις αναγκαίες πληροφορίες για τον καθορισμό της δίκαιης αποζημίωσης, και την υποχρέωση να μην περιορίζουν την προβολή του περιεχομένου του εκδότη στα αποτελέσματα αναζήτησης εν αναμονή των εν λόγω διαπραγματεύσεων·
3.β) χορηγείται στην εθνική ρυθμιστική αρχή:
– εξουσία εποπτείας και επιβολής κυρώσεων,
– εξουσία θέσπισης των κριτηρίων αναφοράς για τον καθορισμό της δίκαιης αποζημίωσης,
– εξουσία καθορισμού, ελλείψει συμφωνίας μεταξύ των μερών, του ακριβούς ποσού της δίκαιης αποζημίωσης;
____________
1 Οδηγία (ΕE) 2019/790 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Απριλίου 2019, για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας και τα συγγενικά δικαιώματα στην ψηφιακή ενιαία αγορά και την τροποποίηση των οδηγιών 96/9/ΕΚ και 2001/29/ΕΚ (ΕΕ 2019, L 130, σ. 92).