Unionin yleisen tuomioistuimen määräys (kahdeksas jaosto) 9.9.2013 – Telefónica vastaan komissio
(asia T‑430/11)
Kumoamiskanne – Valtiontuki – Tukijärjestelmä, joka mahdollistaa omistusosuuden hankkimisesta ulkomaisissa kohteissa johtuvan rahallisen liikearvon kirjaamisen kuluksi – Päätös, jossa tukijärjestelmä todetaan sisämarkkinoille soveltumattomaksi ja jossa ei määrätä perimään tukia takaisin – Täytäntöönpanotoimenpiteitä edellyttävä toimi – Toimi ei koske kantajaa erikseen – Kantaja ei ole tukijärjestelmän tosiasiallinen edunsaaja – Palauttamisvelvollisuutta ei ole – Tutkimatta jättäminen
1. Oikeudenkäyntimenettely – Unionin yleisellä tuomioistuimella ei ole velvollisuutta aloittaa suullista käsittelyä ennen oikeudenkäyntiväitteestä lausumista (Unionin yleisen tuomioistuimen työjärjestyksen 114 artiklan 1 ja 3 kohta) (ks. 20 kohta)
2. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Toimialakohtaisen tukijärjestelmän kieltämisestä tehty komission päätös – Koskeminen kantajaa erikseen – Kriteerit – Asianosaisasema hallinnollisessa menettelyssä – Selvästi rajatun neuvotteluaseman puuttuminen – Tutkimatta jättäminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 24, 26 ja 27 kohta)
3. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Suoraan ja erikseen luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä koskevat toimet – Toimialakohtaisen tukijärjestelmän kieltämisestä tehty komission päätös – Yrityksen, joka ei ollut kyseisen järjestelmän tosiasiallinen edunsaaja päätöksen tekohetkellä, nostama kanne – Tutkimatta jättäminen – Yrityksen, joka on saanut kyseisen järjestelmän perusteella myönnettyä yksittäistä tukea mutta jota palauttamisvelvollisuus ei koske, nostama kanne – Tutkimatta jättäminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 24, 29–36 ja 40–46 kohta)
4. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Sen, että toimi koskee kantajaa suoraan, erottaminen oikeussuojan tarpeesta (SEUT 263 artiklan neljäs kohta) (ks. 43 kohta)
5. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – SEUT 263 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetun sääntelytoimen käsite – Kaikki yleisesti sovellettavat toimet lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäviä toimia lukuun ottamatta – Toimialakohtaisen tukijärjestelmän kieltämisestä tehty komission päätös – Perustamissopimuksen kyseisessä määräyksessä tarkoitettu täytäntöönpanotoimenpiteitä edellyttävä toimi – Soveltamisalan ulkopuolelle jääminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta ja SEUT 288 artiklan neljäs kohta) (ks. 50–52 ja 54 kohta)
6. Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Puolustautumisoikeudet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Valtiontukien alalla tehdystä päätöksestä nostettu kumoamiskanne, jonka unionin yleinen tuomioistuin on jättänyt tutkimatta – Mahdollisuus pyytää kansallista tuomioistuinta esittämään ennakkoratkaisupyyntö (SEUT 263 ja SEUT 267 artikla) (ks. 53 kohta)
Aihe
| Vaatimus Espanjan soveltamasta omistusosuuden hankkimisesta ulkomaisissa kohteissa johtuvan rahallisen liikearvon kirjaamisesta kuluksi C 45/07 (ex NN 51/07, ex CP 9/07) 12.1.2011 annetun komission päätöksen 2011/282/EU (EUVL L 135, s. 1) kumoamiseksi osittain |
Ratkaisu
2) | | Telefónica, SA velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |