Διάταξη του Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 30ής Σεπτεμβρίου 2015 — Balogh
(Υπόθεση C‑424/14) (1)
«Προδικαστική παραπομπή — ΦΠΑ — Οδηγία 2006/112/ΕΚ — Άρθρα 213 και 214 — Παράλειψη υποβολής δηλώσεως περί ενάρξεως ασκήσεως δραστηριότητας — Απαλλαγή των μικρών επιχειρήσεων — Κύρωση»
1. Προδικαστικά ερωτήματα — Απάντηση ως προς την οποία δεν υπάρχει περιθώριο εύλογης αμφιβολίας — Εφαρμογή του άρθρου 99 του Κανονισμού Διαδικασίας (Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου, άρθρο 99) (βλ. σκέψη 24)
2. Εναρμόνιση των φορολογικών νομοθεσιών — Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας — Υποχρεώσεις των υπόχρεων στον φόρο — Υποχρέωση υποβολής δηλώσεως περί ενάρξεως ασκήσεως δραστηριότητας από υποκείμενο στον φόρο — Εθνική ρύθμιση με την οποία επιβάλλεται τέτοια υποχρέωση στους υποκείμενους στον φόρο σε περίπτωση κατά την οποία τα έσοδα από τη δραστηριότητα δεν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο απαλλαγής των μικρών επιχειρήσεων από τον φόρο — Επιτρεπτό (Οδηγία 2006/112 του Συμβουλίου, άρθρο 213 § 1) (βλ. σκέψη 30, διατακτ. 1)
3. Κράτη μέλη — Διατηρούμενες αρμοδιότητες — Τομέας των κυρώσεων επί ζητημάτων φόρου προστιθέμενης αξίας — Υποχρέωση ασκήσεως της αρμοδιότητας αυτής τηρουμένων του δικαίου της Ένωσης και των γενικών αρχών του (βλ. σκέψεις 32, 33, 36)
4. Εναρμόνιση των φορολογικών νομοθεσιών — Κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας — Υποχρεώσεις των υπόχρεων στον φόρο — Υποχρέωση υποβολής δηλώσεως περί ενάρξεως ασκήσεως δραστηριότητας από υποκείμενο στον φόρο — Εθνική ρύθμιση προβλέπουσα την επιβολή διοικητικού προστίμου στους υποκείμενους στον φόρο που δεν τηρούν την υποχρέωση αυτή σε περίπτωση κατά την οποία τα έσοδα από τη δραστηριότητα δεν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο απαλλαγής των μικρών επιχειρήσεων από τον φόρο — Επιτρεπτό — Προϋπόθεση — Τήρηση της αρχής της αναλογικότητας — Διακρίβωση που απόκειται στο εθνικό δικαστήριο (Οδηγία 2006/112 του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 34-37, διατακτ. 2)
5. Προδικαστικά ερωτήματα — Αρμοδιότητα του Δικαστηρίου — Όρια — Γενικά ή υποθετικά ερωτήματα — Ερώτημα το οποίο είναι θεωρητικό και εντελώς υποθετικό σε σχέση με το αντικείμενο της διαφοράς της κύριας δίκης — Απαράδεκτο (Άρθρο 267 ΣΛΕΕ) (βλ. σκέψεις 39, 40, 42)
Διατακτικό
1) | | Το άρθρο 213, παράγραφος 1, της οδηγίας 2006/112/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 2006, σχετικά με το κοινό σύστημα φόρου προστιθέμενης αξίας, έχει την έννοια ότι δεν αντιβαίνει σε αυτό εθνική νομοθεσία βάσει της οποίας επιβάλλεται στον υποκείμενο στον φόρο υποχρέωση υποβολής δηλώσεως περί ενάρξεως ασκήσεως οικονομικής δραστηριότητας σε περίπτωση κατά την οποία τα έσοδα από τη δραστηριότητα αυτή δεν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο απαλλαγής των μικρών επιχειρήσεων από τον φόρο, ο δε υποκείμενος στον φόρο δεν προτίθεται να ασκήσει δραστηριότητα υποκείμενη στον φόρο. |
2) | | Το δίκαιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει την έννοια ότι δεν αντιβαίνει σε αυτό η επιβολή διοικητικού προστίμου επειδή υποκείμενος στον φόρο δεν τήρησε την υποχρέωσή του να δηλώσει την έναρξη ασκήσεως οικονομικής δραστηριότητας σε περίπτωση κατά την οποία τα έσοδα από τη δραστηριότητα αυτή δεν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο απαλλαγής των μικρών επιχειρήσεων από τον φόρο. Στο αιτούν δικαστήριο απόκειται να διακριβώσει αν, στην υπόθεση της κύριας δίκης, η επιβληθείσα κύρωση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας. |