Tiesas (septītā palāta) 2015. gada 30. septembra rīkojums – Balogh
(lieta C‑424/14) (1)
Lūgums sniegt prejudiciālu nolēmumu – PVN – Direktīva 2006/112/EK – 213. un 214. pants – Deklarācijas par darbības uzsākšanu neesamība – Mazajiem uzņēmumiem paredzētais atbrīvojums – Sods
1. Prejudiciāli jautājumi – Atbilde, kas nerada nekādas pamatotas šaubas – Reglamenta 99. panta piemērošana (Tiesas Reglamenta 99. pants) (sal. ar 24. punktu)
2. Nodokļu tiesību aktu saskaņošana – Kopēja pievienotās vērtības nodokļa sistēma – Nodokļa parādnieku pienākumi – Pienākums paziņot par savu kā nodokļa maksātāja darbības uzsākšanu – Valsts tiesiskais regulējums, kurā šāds pienākums ir noteikts nodokļa maksātājiem gadījumā, kad darbības rezultāti nepārsniedz mazajiem uzņēmumiem paredzētā atbrīvojuma robežas – Pieļaujamība (Padomes Direktīvas 2006/112 213. panta 1. punkts) (sal. ar 30. punktu un rezolutīvās daļas 1) punktu)
3. Dalībvalstis – Apstiprinātā kompetence – Sankcijas pievienotās vērtības nodokļa jomā – Pienākums īstenot šo kompetenci, ievērojot Savienības tiesības un vispārīgos šo tiesību principus (sal. ar 32., 33. un 36. punktu)
4. Nodokļu tiesību aktu saskaņošana – Kopēja pievienotās vērtības nodokļa sistēma – Nodokļa parādnieku pienākumi – Pienākums paziņot par savu kā nodokļa maksātāja darbības uzsākšanu – Valsts tiesiskais regulējums, kurā ir noteikts administratīvs naudas sods nodokļa maksātājiem, kuri neievēro šo pienākumu gadījumā, kad darbības rezultāti nepārsniedz mazajiem uzņēmumiem paredzētā atbrīvojuma robežas – Pieļaujamība – Nosacījums – Samērīguma principa ievērošana – Valsts tiesas kompetencē esoša pārbaude (Padomes Direktīva 2006/112) (sal. ar 34.–37. punktu un rezolutīvās daļas 2) punktu)
5. Prejudiciāli jautājumi – Tiesas kompetence – Robežas – Vispārīgi vai hipotētiski jautājumi – Jautājums ar abstraktu vai tikai hipotētisku raksturu attiecībā uz pamatlietas priekšmetu – Nepieņemamība (LESD 267. pants) (sal. ar 39., 40. un 42. punktu)
Rezolutīvā daļa:
1) | | Padomes 2006. gada 28. novembra Direktīvas 2006/112/EK par kopējo pievienotās vērtības nodokļa sistēmu 213. panta 1. punkts ir jāinterpretē tādējādi, ka ar to tiek pieļauti valsts tiesību akti, ar kuriem nodokļa maksātājam ir uzlikts pienākums deklarēt saimnieciskās darbības uzsākšanu, ja šīs darbības rezultāti nepārsniedz mazajiem uzņēmumiem paredzētā atbrīvojuma robežas un ja nodokļa maksātājs neparedz veikt ar nodokli apliekamu darbību; |
2) | | Savienības tiesības ir jāinterpretē tādējādi, ka ar tām tiek pieļauts, ka par nodokļa maksātāja pienākuma deklarēt saimnieciskās darbības uzsākšanu, ja šīs darbības rezultāti nepārsniedz mazajiem uzņēmumiem paredzētā atbrīvojuma robežas, neizpildi tiek piemērots administratīvais sods. Iesniedzējtiesai ir jānovērtē, vai pamatlietā uzliktais sods atbilst samērīguma principam. |