Uznesenie Súdneho dvora (siedma komora) z 30. septembra 2015 – Balogh
(vec C‑424/14)(1)
„Návrh na začatie prejudiciálneho konania – DPH – Smernica 2006/112/ES – Články 213 a 214 – Oslobodenie malých podnikov od dane – Sankcia“
1. Prejudiciálne otázky – Odpoveď nevyvolávajúca žiadne dôvodné pochybnosti – Uplatnenie článku 99 rokovacieho poriadku (Rokovací poriadok Súdneho dvora, článok 99) (pozri bod 24)
2. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Povinnosti zdaniteľných osôb – Povinnosť oznámiť začatie činnosti ako zdaniteľná osoba – Vnútroštátna právna úprava ukladajúca takúto povinnosť zdaniteľným osobám v prípade, že výnos z činnosti nepresahuje hranicu oslobodenia od dane pre malé podniky – Prípustnosť (smernica Rady 2006/112, článok 213 ods. 1) (pozri bod 30, bod 1 výroku)
3. Členské štáty – Ponechané právomoci – Oblasť sankcií v prípade dane z pridanej hodnoty – Povinnosť vykonávať túto právomoc pri dodržaní práva Únie a jeho všeobecných právnych zásad (pozri body 32, 33, 36)
4. Harmonizácia daňových právnych predpisov – Spoločný systém dane z pridanej hodnoty – Povinnosti zdaniteľných osôb – Povinnosť oznámiť začatie činnosti ako zdaniteľná osoba – Vnútroštátna právna úprava, ktorá umožňuje uložiť správnu pokutu zdaniteľným osobám, ktoré si nesplnili túto povinnosť v prípade, že výnos z činnosti nepresahuje hranicu oslobodenia od dane pre malé podniky – Prípustnosť – Podmienka – Dodržiavanie zásady proporcionality – Overenie prislúchajúce vnútroštátnemu súdu (smernica Rady 2006/112) (pozri body 34 – 37, bod 2 výroku)
5. Prejudiciálne otázky – Právomoc Súdneho dvora – Hranice – Všeobecné alebo hypotetické otázky – Otázky majúce abstraktnú a čisto hypotetickú povahu vo vzťahu k predmetu veci samej – Neprípustnosť (článok 267 ZFEÚ) (pozri body 39, 40, 42)
Výrok
1. | | Článok 213 ods. 1 smernice Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni takej vnútroštátnej právnej úprave, ktorá zdaniteľnej osobe ukladá povinnosť nahlásiť začiatok určitej hospodárskej činnosti, ak výnos z tejto činnosti nepresahuje hranicu oslobodenia od dane stanovenú pre malé podniky a zdaniteľná osoba nemá v úmysle vykonávať zdaniteľnú činnosť. |
2. | | Právo Únie sa má vykladať v tom zmysle, že nebráni tomu, aby sa správna sankcia ukladala v prípade, že zdaniteľná osoba nedodrží povinnosť nahlásiť začiatok určitej hospodárskej činnosti, ak výnos z tejto činnosti nepresahuje hranicu oslobodenia od dane stanovenú pre malé podniky. Vnútroštátnemu súdu prislúcha, aby posúdil, či uložená pokuta vo veci samej je v súlade so zásadou proporcionality. |