Rozsudek Tribunálu (šestého senátu) ze dne 12. dubna 2013 – SACEM v. Komise

(Věc T‑422/08)

„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Autorská práva k veřejnému provozování hudebních děl prostřednictvím internetu, družicového vysílání a kabelového přenosu – Rozhodnutí, kterým se konstatuje porušení článku 81 ES – Rozdělení zeměpisného trhu – Dvoustranné smlouvy mezi vnitrostátními organizacemi pro kolektivní správu – Jednání ve vzájemné shodě vylučující možnost udělit licence pro více území a více repertoárů – Důkaz – Presumpce neviny“

1.                     Žaloba na neplatnost – Přezkum legality – Kritéria – Zohlednění pouze skutkových a právních okolností existujících ke dni přijetí sporného aktu (Článek 230 ES) (viz bod 70)

2.                     Kartelové dohody – Narušení hospodářské soutěže – Smlouvy o vzájemném zastoupení mezi vnitrostátními organizacemi pro správu autorských práv – Doložky o výlučném členství v organizacích pro kolektivní správu autorských práv v návaznosti na státní příslušnost autorů – Protisoutěžní předmět – Rozdělení trhu – Segmentace trhu – Zvláště závažné protiprávní jednání – Zákaz (Článek 81 odst. 1 ES) (viz bod 75)

3.                     Kartelové dohody – Narušení hospodářské soutěže – Kritéria pro posouzení – Protisoutěžní předmět – Dostatečné zjištění – Rozdíl mezi zamýšleným a způsobeným protiprávním jednáním (Článek 81 odst. 1 ES) (viz body 76-78)

4.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Pravomoci Komise – Konstatování, že protiprávního jednání skončilo – Legitimní zájem na konstatování – Riziko návratu k inkriminovanému jednání vyžadující si objasnění právní situace (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 7 odst. 2) (viz bod 80)

5.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Důkaz o protiprávním jednání, který musí Komise předložit – Dosah důkazního břemene (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 2) (viz body 93, 141)

6.                     Unijní právo – Zásady – Základní práva – Presumpce neviny – Řízení ve věci hospodářské soutěže – Rozhodnutí, jímž bylo konstatováno porušení, avšak nebyla uložena pokuta – Použitelnost (Článek 81 odst. 1 ES; čl. 6 odst. 2 EU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 48 odst. 1) (viz body 94-98)

7.                     Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Způsob dokazování – Použití souboru nepřímých důkazů – Požadovaný stupeň důkazní síly, pokud jde o jednotlivě nahlížené nepřímé důkazy – Důkazy spočívající pouze v jednání podniků – Důkazní povinnosti podniků zpochybňujících existenci protiprávního jednání – Povinnost Komise zpochybňující věrohodnost vysvětlení nabídnutého podniky (Článek 81 odst. 1 ES; nařízení Rady č. 1/2003, čl. 2) (viz body 99-102, 163)

8.                     Kartelové dohody – Zákaz – Kartelové dohody, které mají účinky i po svém formálním ukončení – Uplatnění článku 81 ES (Článek 81 odst. 1 ES) (viz bod 126)

9.                     Kartelové dohody – Jednání ve vzájemné shodě – Paralelní jednání – Domněnka o jednání ve vzájemné shodě – Omezení – Odmítnutí ze strany vnitrostátních subjektů pro správu autorských práv poskytnout uživateli usazenému v jiném členském státě přímý přístup k jejich repertoáru – Narušení hospodářské soutěže (Článek 81 odst. 1 ES) (viz bod 140)

Předmět

Částečné zrušení rozhodnutí Komise C (2008) 3435 final ze dne 16. července 2008 v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/C2/38.698 – CISAC)

Výrok

1) Návrh na organizační procesní opatření předložený Evropskou komisí se zamítá.

2) Článek 3 rozhodnutí Komise C (2008) 3435 final ze dne 16. července 2008 v řízení podle článku 81 [ES] a článku 53 Dohody o EHP (věc COMP/C2/38.698 – CISAC) se zrušuje v rozsahu, v němž se týká Société des auteurs, compositeurs et éditeurs de musique (SACEM).

3) Článek 4 odst. 2 a 3 rozhodnutí C (2008) 3435 final se zrušuje v rozsahu, v němž odkazuje na článek 3 tohoto rozhodnutí a v němž se týká SACEM.

4) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

5) SACEM ponese polovinu vlastních nákladů řízení, s výjimkou nákladů spojených s vedlejším účastenstvím na podporu Komise.

6) Francouzská republika ponese vlastní náklady řízení.

7) Sociedad General de Autores y Editores (SGAE) ponese polovinu vlastních nákladů řízení.

8) Komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí polovinu nákladů vynaložených SACEM, s výjimkou nákladů spojených s vedlejším účastenstvím na podporu Komise, a polovinu nákladů vynaložených SGAE.

9) International Federation of the Phonographic Industry (IFPI) ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené SACEM a spojené s jejím vedlejším účastenstvím.

10) RTL Group SA, CLT-UFA, Music Choice Europe Ltd, ProSiebenSat.1 Media AG, Modern Times Group MTG AB, Viasat Broadcasting UK Ltd a Verband Privater Rundfunk und Telemedien eV (VPRT) ponesou vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené SACEM a spojené s jejich vedlejším účastenstvím.

11) SACEM, Komise, RTL Group, CLT-UFA a Music Choice Europe ponesou vlastní náklady řízení o předběžném opatření.