Решение на Общия съд (първи състав) от 10 април 2014 г. — Evropaïki Dynamiki/Комисия

(Дело T‑340/09)

„Обществени поръчки за услуги — Процедура на Службата за публикации за възлагане на обществени поръчки — Сътрудничество при предоставянето на редакторски и издателски услуги във връзка с Интернет сайта на CORDIS — Отхвърляне на офертите на един от оферентите и решение за възлагане на обществените поръчки на други оференти — Класиране на офертата на един от оферентите — Задължение за мотивиране — Член 148, параграфи 1 и 3 от подробните правила за прилагане — Явна грешка в преценката — Извъндоговорна отговорност“

1.                     Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Определяне на предмета на спора — Кратко изложение на посочените основания (член 21, първа алинея и член 53, първа алинея от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 43)

2.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Право на преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (вж. точки 50 и 216)

3.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Решение за неприемане на оферта в рамките на процедура за възлагане на обществена поръчка за услуги — Задължение за съобщаване при писмено запитване на характеристиките и сравнителните предимства на спечелилата оферта и името на оферента, на когото се възлага поръчката — Преценка с оглед на информацията, с която жалбоподателят разполага при подаване на жалбата (член 296 ДФЕС; член 100, параграф 2 от Регламент № 1605/2002 на Съвета; член 149, параграф 3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 51—55, 104 и 115)

4.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение на институция да упражни правото си на установяване на контакт с оферент след отварянето на офертите — Условие — Упражняване при спазване на принципите на добра администрация, равно третиране, пропорционалност и правна сигурност (член 148, параграф 3 от Регламент № 2342/2002 на Комисията) (вж. точки 168—172)

5.                     Съдебно производство — Разглеждане по същество преди проверка на допустимостта — Допустимост (вж. точка 190)

6.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за спазване на принципа на равно третиране на оферентите — Обхват (вж. точка 195)

7.                     Извъндоговорна отговорност — Условия — Незаконосъобразност — Вреда — Причинно-следствена връзка — Кумулативни условия — Липса на едно от условията — Отхвърляне на целия иск (член 340, втора алинея ДФЕС) (вж. точка 286)

8.                     Извъндоговорна отговорност — Условия — Причинно-следствена връзка — Понятие — Тежест на доказване (член 340, втора алинея ДФЕС) (вж. точка 287)

9.                     Съдебно производство — Съдебни разноски — Възлагане — Изключителни обстоятелства — Жалбоподател, подтикнат от ответника да подаде жалба поради липса на мотиви в спорното решение (член 87, параграфи 2 и 3 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 301 и 302)

Предмет

От една страна, искане за отмяна на решението на Службата за публикации на Европейските общности, съобщено на жалбоподателя с писмо от 9 юни 2009 г., да бъдат отхвърлени офертите му, подадени в процедурата за възлагане на обществена поръчка № 10017 (CORDIS) съответно за партида Б, озаглавена „Редакторски и издателски услуги“, и партида В, озаглавена „Осигуряване на нови цифрови информационни услуги“, и да бъде приета на трето място подадената от него в същата процедура оферта за партида Д, озаглавена „Разработване и поддръжка на съществени услуги“, и от друга страна, искане за обезщетение за вреди

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата.

2) Осъжда Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE да понесе 90 % от направените от него съдебни разноски и да заплати 90 % от съдебните разноски на Европейската комисия, която следва да понесе 10 % от направените от нея съдебни разноски и 10 % от съдебните разноски на Evropaïki Dynamiki — Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis.