Rozsudek Tribunálu (prvního senátu) ze dne 10. dubna 2014 – Evropaïki Dynamiki v. Komise
(Věc T‑340/09)
„Veřejné zakázky na služby – Nabídkové řízení Úřadu pro publikace – Podpora při poskytování publikačních a komunikačních služeb v souvislost s internetovou stránkou CORDIS – Odmítnutí nabídek uchazeče a zadání zakázek jiným uchazečům – Zařazení nabídky uchazeče – Povinnost uvést odůvodnění – Článek 148 odst. 1 a 3 prováděcích pravidel – Zjevně nesprávné posouzení – Mimosmluvní odpovědnost“
1. Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručný popis uplatňovaných žalobních důvodů [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz bod 43)
2. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz body 50, 216)
3. Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky přijaté v rámci postupu při zadávání veřejné zakázky na služby – Povinnost sdělit na základě písemné žádosti charakteristiky a relativní výhody zvolené nabídky, jakož i jméno úspěšného uchazeče – Posouzení na základě informací, které měl žalobce v okamžiku podání žaloby (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 3) (viz body 51–55, 104, 115)
4. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Povinnost orgánu využít své pravomoci kontaktovat po otevření nabídek uchazeče – Podmínka – Výkon při dodržení zásad řádné správy, rovného zacházení, proporcionality a právní jistoty (Nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 148 odst. 3) (viz body 168–172)
5. Soudní řízení – Přezkum věci samé před přezkumem přípustnosti – Přípustnost (viz bod 190)
6. Veřejné zakázky Evropské unie – Nabídkové řízení – Povinnost dodržovat zásadu rovného zacházení s uchazeči – Rozsah (viz bod 195)
7. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Škoda – Příčinná souvislost – Kumulativní podmínky – Neexistence jedné z podmínek – Zamítnutí žaloby v plném rozsahu (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz bod 286)
8. Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Příčinná souvislost – Pojem – Důkazní břemeno (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz bod 287)
9. Soudní řízení – Náklady řízení – Povinnost nést náklady řízení – Výjimečné důvody – Žalobce, kterého k podání žaloby podnítil žalovaný z důvodu nedostatečného odůvodnění sporného rozhodnutí (Jednací řád Tribunálu, čl. 87 odst. 2 a 3) (viz body 301, 302)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Úřadu pro publikace Evropských společenství oznámeného žalobkyni dopisem ze dne 9. června 2009, kterým se odmítají její nabídky předložené v reakci na vyhlášení nabídkového řízení č. 10017 (CORDIS) v rámci položky B, nazvané „Redakční a publikační služby“, a položky C, nazvané „Poskytování nových digitálních informačních služeb“, a přijímá její nabídka předložená v reakci na totéž nabídkové řízení, v rámci položky E, nazvané „Vývoj a řízení klíčových služeb“, a zařazuje se na třetí místo, a návrh na náhradu škody |
Výrok
2) | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE ponese 90 % vlastních nákladů řízení a ukládá se jí náhrada 90 % nákladů řízení vynaložených Evropskou komisí, přičemž ta ponese 10 % vlastních nákladů řízení a ukládá se jí náhrada 10 % nákladů řízení vynaložených společností Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE. |