Talan väckt den 14 augusti 2020 – Asempre mot kommissionen
(Mål T-513/20)
Rättegångsspråk: spanska
Parter
Sökande: Asociación Profesional de Empresas de Reparto y Manipulado de Correspondencia (Asempre) (Madrid, Spanien) (ombud: advokaterna J. Piqueras Ruiz, I. Igartua Arregui och M. Troncoso Ferrer)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut C(2020) 3108 final av den 14 maj 2020 om det statliga stödet SA.50872 (2020/NN) – Ersättning till Correos för tillhandahållandet av samhällsomfattande tjänster, 2011–2020, och följaktligen
förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
Grunder och huvudargument
Talan riktar sig mot Europeiska kommissionens beslut C(2020) 3108 final av den 14 maj 2020 om det statliga stödet SA.50872 (2020/NN) – Ersättning till Correos för tillhandahållandet av samhällsomfattande tjänster, 2011–2020, genom vilket kommissionen bland annat slog fast att ersättningen för allmännyttiga tjänster som betalats ut till Correos under perioden 2011–2020 utgör statligt stöd som är olagligt enligt artikel 107.1 FEUF, men som trots detta är förenligt med den inre marknaden enligt artikel 106.2 FEUF.
Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.
Första grunden: uppenbart oriktig bedömning.
Sökanden hävdar att kommissionen gjort en felaktig bedömning när den funnit att en del av den ersättning som betalats ut av staten under den ifrågavarande perioden var hänförlig till tiden före år 2011, närmare bestämt perioden 2007–2010. I den mån det påstås att den berörda budgetposten svarar mot Correos tillhandahållande av allmännyttiga tjänster under åren 2008, 2009 eller 2010, och det således ska anses vara fråga om ett stöd som är hänförligt till dessa perioder, borde detta ha angetts i budgetkoden genom att i inledningen ange åren ”2007”, ”2008”, ”2009” eller ”2010”. Så har dock inte skett. Tvärtom identifierades budgetposterna som 2011 1701 491N 441 och 2013 1703 491N 442. Detta betyder att de allokerades för en tjänst som utförts och betalats under det året och inte under något annat.
Andra grunden: uppenbart oriktig bedömning och åsidosättande av artikel 22 i Europaparlamentets och rådets direktiv 97/67/EG av den 15 december 1997 om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna (EGT L 15, 1998, s. 14).
Sökanden gör gällande att statlig ersättning inte kunde utges för kostnaderna för delgivning i förvaltningsärenden under den berörda perioden, eftersom den statliga ersättningen utgör rättsstridigt och oförenligt stöd, vilket kommissionen dock inte har beaktat i det angripna beslutet. Kommissionen har nämligen intagit en ståndpunkt som går helt emot den ståndpunkt som intagits av Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (Nationella marknads- och konkurrensmyndigheten) genom att anse att kostnaderna för delgivning i förvaltningsärenden omfattas av skyldigheten att tillhandahålla samhällsomfattande tjänster och att det således är tillåtet att betala ut statlig ersättning för dessa kostnader. Genom att på detta sätt underkänna den ståndpunkt som intagits av Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (Nationella marknads- och konkurrensmyndigheten), den nationella tillsynsmyndigheten för postsektorn, har kommissionen dock åsidosatt sin skyldighet att tillämpa de rättssäkerhetsgarantier som ska styra tillämpningen av artikel 107 FEUF.
Tredje grunden: uppenbart oriktig bedömning och åsidosättande av artikel 107 FEUF.
Sökanden hävdar i detta avseende att kommissionen vid beräkningen av det aktuella stödet inte borde ha bortsett från befrielsen från fastighetsskatten och från skatten på ekonomisk verksamhet.
____________