Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (viides jaosto) 27.2.2013 – Bloufin Touna Ellas Naftiki Etaireia ym. vastaan komissio
(asia T‑367/10)
(Kalastus – Kalavarojen säilyttäminen – Tonnikalakannan elvytys – Toimenpiteet, joilla kielletään tonnikalan kalastaminen Ranskan tai Kreikan lipun alla purjehtivilta kurenuotta-aluksilta – Kumoamiskanne – Sääntelytoimi, joka ei edellytä täytäntöönpanotoimenpiteitä – Yksityistä suoraan koskeva toimi – Tutkittavaksi ottaminen – Kiintiöiden käyttämisaste valtio- ja aluskohtaisesti – Tosiasiallinen saaliskapasiteetti
1. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – SEUT 263 artiklan neljännessä kohdassa tarkoitetun sääntelytoimen käsite – Kaikki yleisesti sovellettavat toimet lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttyjä toimia lukuun ottamatta – Komission asetus, jolla kielletään tonnikalan kalastaminen Ranskan tai Kreikan lipun alla purjehtivilta kurenuotta-aluksilta, on sääntelytoimi – Toimi, joka ei edellytä mainitussa perustamissopimuksen määräyksessä tarkoitettuja täytäntöönpanotoimenpiteitä (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; neuvoston asetuksen N:o 1224/2009 36 artiklan 2 kohta; komission asetus N:o 498/2010) (ks. 17–22 kohta)
2. Kumoamiskanne – Luonnolliset henkilöt tai oikeushenkilöt – Oikeussuojan tarve – Komission asetusta, jolla kielletään tonnikalan kalastaminen Ranskan tai Kreikan lipun alla purjehtivilta kurenuotta-aluksilta, vastaan nostettu kanne – Kyseisille aluksille myönnetyn kiintiön jääminen käyttämättä tonnikalan kalastuksen päättymispäivänä – Alun perin myönnetyn kiintiön merkittävä pienentyminen tämän päättymisen vuoksi – Oikeussuojan tarpeen jatkuminen – Tutkittavaksi ottaminen (SEUT 263 artiklan neljäs kohta; komission asetus N:o 498/2010) (ks. 24–29 kohta)
3. Kalastus – Meren luonnonvarojen säilyttäminen – Toimenpiteet, joilla kielletään tonnikalan kalastaminen Ranskan tai Kreikan lipun alla purjehtivilta kurenuotta-aluksilta – Syrjintä, joka johtuu kalastuksen ennenaikaisesta lopettamisesta samana päivänä kreikkalaisten, espanjalaisten ja ranskalaisten alusten osalta ja kieltotoimenpiteiden toteuttamisesta eri päivinä – Kohtelu, joka perustuu tonnikalaa pyytävien alusten tosiasialliseen kapasiteettiin ja objektiivisten kriteerien mukaiseen laskentamenetelmään – Tonnikalan kalastuskiellon sama päivämäärä huolimatta siitä, että toimenpiteet toteutetaan eri päivinä – Syrjintäkiellon periaatetta ei ole loukattu – (Komission asetus N:o 498/2010; komission asetus N:o 508/2010) (ks. 32, 33, 38–45, 47, 49, 51, 53, 54 ja 57–60 kohta)
4. Kalastus – Meren luonnonvarojen säilyttäminen – Toimenpiteet, joilla kielletään tonnikalan kalastaminen Ranskan tai Kreikan lipun alla purjehtivilta kurenuotta-aluksilta – Suhteellisuusperiaate – Unionin lainsäätäjän harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Rajat (Neuvoston asetus N:o 1224/2009; komission asetus N:o 498/2010) (ks. 63–66 kohta)
5. Kumoamiskanne – Riidanalainen toimi – Lainmukaisuuden arviointi – Arviointiperusteet (SEUT 263 artikla) (ks. 70 kohta)
Aihe
| Vaatimus Ranskan tai Kreikan lipun alla purjehtivia tai Ranskassa tai Kreikassa rekisteröityjä tonnikalaa Atlantin valtamerellä pituuspiirin 45° läntistä pituutta itäpuolella sekä Välimerellä kalastavia kurenuotta-aluksia koskevien kalastustoimien kieltämisestä 9.6.2010 annetun komission asetuksen (EU) N:o 498/2010 (EUVL L 142, s. 1) kumoamiseksi |
Ratkaisu
2) | | Bloufin Touna Ellas Naftiki Etaireia, Chrisderic ja André Sébastien Fortassier velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |