Anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Sąd Najwyższy (Polen) den 25. maj 2023 – C.W. S.A. m.fl. mod Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

(Sag C-326/23, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów)

Processprog: polsk

Den forelæggende ret

Sąd Najwyższy

Parter i hovedsagen

Sagsøgere: C.W. S.A. m.fl.

Sagsøgt: Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów

Procesdeltager: L. S.A.

Præjudicielle spørgsmål

1.    Skal artikel 19, stk. 1, andet afsnit, i Traktaten om Den Europæiske Union, sammenholdt med artikel 47, første afsnit, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder fortolkes således, at en national domstol, der træffer afgørelse om realiteten i sagen, har pligt til at se bort fra et processuelt retsskridt (en begæring), der er fremsat af en part, som om dette retsskridt ikke var blevet iværksat, når formålet med dette retsskridt er at anfægte en dommers udnævnelse ved brug af retsmidler, der både i henhold til EU-retten og en medlemsstats forfatning er ulovlige – når udnævnelsen hverken efter denne medlemsstats lovgivning eller EU-retten kan gøres til genstand for retslig prøvelse – navnlig ved at rejse tvivl om denne dommers evne og kvalifikationer til at udøve dommergerningen, når der ikke er en sammenhæng mellem omstændighederne ved dommerens udnævnelsesproces og de faktiske omstændigheder i den verserende sag, og der ikke er rimelige grunde til at rejse tvivl om dommerens uafhængighed og upartiskhed, der kan henføres til andre forhold end den af parten rejste tvivl om dommerudnævnelsesprocedurens retsmæssighed, herunder dommerens optræden efter udnævnelsen, dennes sårbarhed over for påvirkning fra den lovgivende eller den udøvende magt, hvilket i lyset af denne medlemsstats lovgivning medfører, at partens processkridt sidestilles med et forbudt actio popularis og anses for at være et groft og åbenlyst misbrug af den nationale procesret?

2.    Skal artikel 19, stk. 1, andet afsnit, i Traktaten om Den Europæiske Union, sammenholdt med artikel 47, første afsnit, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder fortolkes således, at tildeling til parterne i national ret af beføjelser til at kræve, at der sker en prøvelse af, hvorvidt samtlige omstændigheder ved udnævnelsesproceduren og dommerens opførsel efter udnævnelsen kan have indflydelse på dommerens uafhængighed og upartiskhed i den verserende sag ved hjælp af en såkaldt upartiskhedstest eller en indsigelse om inhabilitet, hvorved der fremsættes begæring om, at dommeren viger sit sæde i sagen, er en effektiv og tilstrækkelig foranstaltning til opfyldelse af kravet om en domstol oprettet ved lov i EU-rettens forstand?

____________