Sodba Splošnega sodišča (drugi senat) z dne 22. maja 2014 –
Guangdong Kito Ceramics in drugi proti Svetu

(Zadeva T‑633/11)

„Damping – Uvoz keramičnih ploščic s poreklom iz Kitajske – Dokončna protidampinška dajatev – Nesodelovanje – Potrebne informacije – Določeni roki – Razpoložljivi podatki – Člen 18(1) in (3) Uredbe (ES) št. 1225/2009“

1.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Pravila v zvezi z izračunom protidampinške stopnje, ki so določena v protidampinškem sporazumu GATT iz leta 1994 – Prenos v pravo Unije z osnovno protidampinško uredbo – Razlaga člena 18 navedene uredbe ob upoštevanju navedenega protidampinškega sporazuma (Sporazum o izvajanju člena VI splošnega sporazuma o carinah in trgovini, v nadaljevanju: protidampinški sporazum iz leta 1994, člen 6.8; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 18) (Glej točke od 38 do 40.)

2.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Stopnja dampinga – Diskrecijska pravica institucij – Meje – Sodni nadzor – Obseg (Uredba Sveta št. 1225/2009) (Glej točke od 41 do 43.)

3.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Potek preiskave– Uporaba podatkov, ki so na voljo, v primeru zavrnitve sodelovanje podjetja – Pogoji – Zavrnitev dostopa do potrebnih informacij – Pojem potrebne informacije – Razlaga ob upoštevanju poročila posebne skupine STO (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 18(1)) (Glej točke od 44 do 46.)

4.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Potek preiskave – Uporaba podatkov, ki so na voljo, v primeru zavrnitve sodelovanje podjetja – Pogoji – Potrebne informacije, ki niso bile predložene v roku, določenem v osnovni uredbi – Razlaga ob upoštevanju protidampinškega sporazuma GATT iz leta 1994 (Sporazum o izvajanju člena VI splošnega sporazuma o carinah in trgovini, v nadaljevanju: protidampinški sporazum iz leta 1994, člen 6.8; Uredba Sveta št. 1225/2009, člena 6(2) in 18(1)) (Glej točke 55, 57, 59, 61, 63, 70, 73, od 85 do 87.)

5.                     Sodni postopek – Navajanje novih razlogov med postopkom – Razširitev predhodno navedenega tožbenega razloga – Dopustnost (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 44(1)(c) in 48(2)) (Glej točko 65.)

6.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Potek preiskave – Uporaba podatkov, ki so na voljo, v primeru zavrnitve sodelovanje podjetja – Posledice – Neuporaba člena 18(3) osnovne uredbe (Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 18(1) in (3)) (Glej točke od 97 do 99.)

7.                     Skupna trgovinska politika – Zaščita pred dampingom – Potek preiskave – Upoštevanje informacij, ki v nobenem pogledu niso najboljše – Pogoji – Razlaga ob upoštevanju protidampinškega sporazuma GATT iz leta 1994 (Sporazum o izvajanju člena VI splošnega sporazuma o carinah in trgovini, v nadaljevanju: protidampinški sporazum iz leta 1994; Uredba Sveta št. 1225/2009, člen 18(3)) (Glej točke 100, 102, 103, 105, 108.)

8.                     Akti institucij – Obrazložitev – Obveznost – Obseg – Uredba o uvedbi protidampinških dajatev (člen 296 PDEU) (Glej točko 120.)

Predmet

Predlog za razglasitev ničnosti Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 917/2011 z dne 12. septembra 2011 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve in dokončnem pobiranju začasne dajatve, uvedene na uvoz keramičnih ploščic s poreklom iz Ljudske republike Kitajske (UL L 238, str. 1).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Tožeče stranke nosijo svoje stroške ter stroške, ki jih je priglasil Svet Evropske unije.

3. Evropska komisija nosi svoje stroške.

4. Družbe Cerame-Unie AISBL, Associación Española de Fabricantes de Azulejos y Pavimentos Cerámicos (ASCER), Confindustria Ceramica, Casalgrande Padana SpA in Etruria Design Srl nosijo svoje stroške.