Acțiune introdusă la 30 iulie 2021 – Spania/Comisia

(Cauza T-450/21)

Limba de procedură: spaniola

Părțile

Reclamant: Regatul Spaniei (reprezentanți: S. Jiménez García și J. Rodríguez de la Rúa Puig, agenți)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile

Reclamantul solicită Tribunalului:

anularea Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/988 a Comisiei din 16 iunie 2021 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și al Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) în ceea ce privește anumite cheltuieli efectuate de Regatul Spaniei;¹

obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii formulate, reclamantul invocă două motive.

Primul motiv este întemeiat pe nerespectarea controalelor privind exactitatea calculului ajutorului, inclusiv aplicarea unor sancțiuni administrative (control-cheie), interpretarea dată de Comisie articolului 31 alineatul (3) din Regulamentul delegat nr. 640/2014 coroborat cu articolul 53 alineatul (4) din Regulamentul delegat nr. 639/2014 fiind contrară principiului proporționalității.²

Acest motiv cuprinde patru aspecte (A-D):

A: aplicarea nejustificată a unor sancțiuni administrative pentru nerespectarea cerințelor în materie de identificare și de înregistrare a animalelor înainte de data stabilită de un stat membru, în conformitate cu articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul delegat nr. 640/2014 coroborat cu articolul 53 alineatul (4) din Regulamentul delegat nr. 639/2014.

B-D: aplicarea nejustificată a unor sancțiuni administrative prevăzute la articolul 31 alineatul (3) din Regulamentul delegat nr. 640/2014 în privința animalelor pentru care s-a constatat, a priori, o identificare și o înregistrare neconforme cu ocazia controalelor administrative referitoare la toate dosarele de cerere de ajutor ale unui stat membru care, precum Regatul Spaniei, aplică, conform articolului 21 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare nr. 809/2014, un sistem fără cereri care, prin natura sa, exclude orice risc pentru FEGA.³

Al doilea motiv este întemeiat pe realizarea corecta a unor statistici referitoare la controalele la fața locului de calitate suficientă (control-cheie), inclusiv pe mărimea eșantionului aleatoriu și pe eficacitatea analizei riscurilor, conform articolului 34 din Regulamentul de punere în aplicare nr. 809/2014.

____________

¹ JO 2021, L 218, p. 9.

² Regulamentul delegat (UE) nr. 640/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește Sistemul Integrat de Administrare și Control și condițiile pentru refuzarea sau retragerea plăților și pentru sancțiunile administrative aplicabile în cazul plăților directe, al sprijinului pentru dezvoltare rurală și al ecocondiționalității (JO 2014, L 181, p. 48).

³ Regulamentul delegat (UE) nr. 639/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de modificare a anexei X la regulamentul menționat (JO 2014, L 181, p. 1).

⁴ Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 809/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control, măsurile de dezvoltare rurală și ecocondiționalitatea (JO 2014, L 227, p. 69).