Προσφυγή της 21ης Νοεμβρίου 2023 – OT κατά Συμβουλίου

(Υπόθεση T-1095/23)

Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική

Διάδικοι

Προσφεύγων: OT (εκπρόσωποι: J.-P. Hordies et P. Blanchetier, δικηγόροι)

Καθού: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης

Αιτήματα

Ο προσφεύγων ζητεί από το Γενικό Δικαστήριο:

να ακυρώσει την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 226, σ. 104), κατά το μέρος που αφορά τον προσφεύγοντα·

να ακυρώσει τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2023/1765 του Συμβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα για ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2023, L 226, σ. 3), κατά το μέρος που αφορά τον προσφεύγοντα·

κατά συνέπεια, να διατάξει το Συμβούλιο να αφαιρέσει το όνομα του προσφεύγοντος από τα παραρτήματα του εκτελεστικού κανονισμού ΕΕ 2023/1765 του Συμβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 και της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2023/1767 του Συμβουλίου της 13ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας·

να καταδικάσει το Συμβούλιο στα δικαστικά έξοδα, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων του προσφεύγοντος.

Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα

Προς στήριξη της προσφυγής ο προσφεύγων προβάλλει τρεις λόγους ακυρώσεως.

Με τον πρώτο λόγο ακυρώσεως ο προσφεύγων προβάλλει σφάλμα εκτιμήσεως εκ μέρους του Συμβουλίου.

Με τον δεύτερο λόγο ακυρώσεως, ο προσφεύγων υποστηρίζει ότι τα μέτρα που ελήφθησαν εις βάρος του, και που συνίστανται σε πλήρη δέσμευση όλων των κεφαλαίων του και απαγόρευση κυκλοφορίας στο έδαφος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι αδιαμφισβήτητα δυσανάλογα επαχθή, καθόσον ο ίδιος δεν συνδέεται με τις ρωσικές αρχές και κυρίως δεν διαθέτει την παραμικρή ισχύ προκειμένου να ασκήσει πίεση στα πρόσωπα που λαμβάνουν αποφάσεις στη Ρωσία, πράγμα που αποτελεί τον δεδηλωμένο σκοπό του Συμβουλίου κατά τη δικαιολόγηση των επίδικων περιοριστικών μέτρων.

Τέλος, με τον τρίτο λόγο ακυρώσεως, με τον οποίον προβάλλει προσβολή των δικαιωμάτων του άμυνας και του δικαιώματός του στην αποτελεσματική δικαστική προστασία, ο προσφεύγων καταγγέλλει τη μόνιμη ανισορροπία εις βάρος του τόσο κατά τη διοικητική διαδικασία ενώπιον του Συμβουλίου, κατά την επανεξέταση της κατάστασής του, όσο και ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ένωσης, επειδή το Συμβούλιο αρνείται να του γνωστοποιήσει ουσιώδους σημασίας έγγραφα, να απαντήσει στα επιχειρήματά του, να λάβει υπόψη τα επιχειρήματά του και τα έγγραφα που αυτός προσκομίζει, καθώς και να προβεί σε οποιαδήποτε περιοδική εξαμηνιαία επανεξέταση. Στις αιτιάσεις αυτές προστίθεται η έλλειψη σοβαρών και επαληθεύσιμων αποδεικτικών στοιχείων και η ανεπαρκής αποδεικτική αξία των φακέλων και των εγγράφων βάσει των οποίων ελήφθησαν οι αποφάσεις για τη διατήρηση του ονόματος του προσφεύγοντος στον επίμαχο κατάλογο.

____________