Žaloba podaná 21. novembra 2023 – OT/Rada

(vec T-1095/23)

Jazyk konania: francúzština

Účastníci konania

Žalobca: OT (v zastúpení: J.-P. Hordies a P. Blanchetier, advokáti)

Žalovaná: Rada Európskej únie

Návrhy

Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:

zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2023/1767 z 13. septembra 2023, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 226, 2023, s. 104), v rozsahu v akom sa týka žalobcu,

zrušil vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2023/1765 z 13. septembra 2023, ktorým sa vykonáva nariadenia (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny (Ú. v. EÚ L 226, 2023, s. 3), v rozsahu v akom sa týka žalobcu,

v dôsledku toho, zaviazal Radu, aby odstránila meno žalobcu z príloh k vykonávaciemu nariadeniu Rady (EÚ) 2023/1765 z 13. septembra 2023 a k rozhodnutiu Rady (SZBP) 2023/1767 zo 14. septembra 2023 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny,

zaviazal Radu na náhradu trov konania vrátane trov konania, ktoré vznikli žalobcovi.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby žalobca uvádza tri žalobné dôvody.

Tieto konštatovania umožňujú žalobcovi predložiť prvý žalobný dôvod, ktorý poukazuje na nesprávne posúdenie zo strany Rady.

V rámci druhého žalobného dôvodu žalobca tvrdí, že opatrenia, ktoré sa na neho vzťahujú a ktoré spočívajú v úplnom zmrazení všetkých jeho finančných prostriedkov a v zákaze pohybu na území Európskej únie, sú zjavne neprimerané, keďže nemá žiadne väzby na ruské orgány a predovšetkým nemá žiadnu možnosť vyvíjať nátlak na ruské rozhodovacie orgány, čo je cieľom, ktorý Rada uviedla pri odôvodnení sporných reštriktívnych opatrení.

Napokon tretím žalobným dôvodom založeným na porušení práva na obhajobu a zabezpečení účinnej súdnej ochrany žalobca vytýka neustálu nerovnováhu, ktorú musí trpieť tak v správnom konaní pred Radou, ktorého cieľom je opätovné preskúmanie jeho situácie, ako aj pred Všeobecným súdom Európskej únie, z dôvodu, že Rada zadržiava podstatné dokumenty bez toho, aby ich sprístupnila, nereaguje na argumenty žalobcu, nezohľadňuje jeho tvrdenia a dokumenty, ktoré predložil a nevykonáva pravidelné šesťmesačné preskúmanie. Okrem týchto dôvodov existuje nedostatok spoľahlivých a overiteľných dôkazov a nedostatok predložených spisov a dokumentov, ktoré môžu byť základom rozhodnutí o ponechaní žalobcu na spornom zozname.

____________