Sag anlagt den 24. november 2023 – Suek mod Rådet
(Sag T-1112/23)
Processprog: engelsk
Parter
Sagsøger: Siberian Coal Energy Company AO (Suek) (Moskva, Rusland) (ved advokaterne N. Tuominen og M. Krestiyanova)
Sagsøgt: Rådet for Den Europæiske Union
Sagsøgerens påstande
På grundlag af artikel 263 TEUF annulleres Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2023/1765 af 13. september 2023 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed 1 , og Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1767 af 13. september 2023 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed 2 , delvist, idet følgende sætninger fjernes fra de anfægtede erklæringer:
• nr. 721 i bilag I vedrørende Andrey Igorevich Melnichenko: »fortsat kontrollerer gødningsproducent EuroChem Group og kulvirksomheden SUEK. Melnichenko har siden den 9. marts 2022 overført sine [interesser] i SUEK og EuroChem Group til sin ægtefælle, Aleksandra Melnichenko. Han nyder fortsat godt af den formue, han har overdraget til sin ægtefælle.« og »Stilling: eksternt bestyrelsesmedlem for JSC SUEK«
• nr. 1172 i bilag I vedrørende Aleksandra Melnichenko: »der den 9. marts 2022 overførte sit reelle ejerskab af og sine fordele ved den store gødningsproducent EuroChem Group og kulvirksomheden SUEK til hende. […] I marts 2022 afløste Aleksandra Melnichenko sin mand som reel ejer af Firstline Trust, der administreres af Linetrust PTC Ltd, et selskab, der repræsenterer den reelle ejer af EuroChem Group.«
• nr. 893 i bilag I vedrørende Vladimir Valerievich Rashevsky: »men han udøver fortsat indflydelse gennem skuffeselskaber. […] Det drejer sig om store russiske virksomheder, der har Aleksandra Melnichenko, der er gift med den russiske milliardær Andrei Melnichenko, som medejer, og som genererer og skaber store indtægter for Ruslands regering. De samarbejder også med de russiske myndigheder, herunder Vladimir Putin. […] SUEK underskrev kontrakter med krimske sanatorier om de ansattes sundhedsprogrammer«.
Rådet tilpligtes at betale sagsomkostningerne.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Til støtte for søgsmålet har sagsøgeren fremsat fire anbringender.
Med det første anbringende gøres det gældende, at der blev anlagt et åbenbart urigtigt skøn, da sagsøgerens navn blev inkluderet i begrundelsen til listerne over de personer, som er omfattet af de restriktive foranstaltninger.
Andet anbringende vedrørende manglende begrundelse i forbindelse med vedtagelsen af de anfægtede foranstaltninger.
Med det tredje anbringende gøres det gældende, at der foreligger en tilsidesættelse af retten til forsvar og af retten til en retfærdig rettergang – for så vidt som sagsøgeren ikke er blevet givet mulighed for effektivt at udøve sin ret til forsvar, navnlig retten til at blive hørt – samt af retten til effektive retsmidler.
Med det fjerde anbringende gøres det gældende, at virkningen af de anfægtede retsakter på sagsøgeren er uforholdsmæssig og udgør en tilsidesættelse af artikel 16 og 17 i chartret om grundlæggende rettigheder.
____________
1 Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2023/1765 af 13.9.2023 om gennemførelse af forordning (EU) nr. 269/2014 om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2023, L 226, s. 3).
1 Rådets afgørelse (FUSP) 2023/1767 af 13.9.2023 om ændring af afgørelse 2014/145/FUSP om restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed (EUT 2023, L 226, s. 104).