Tribunalens beslut (fjärde avdelningen) av den 26 oktober 2016 – Edeka-Handelsgesellschaft Hessenring mot kommissionen

(mål T‑611/15)

”Talan om ogiltigförklaring och passivitetstalan – Tillgång till handlingar – Förordning (EG) nr 1049/2001 – Handlingar som rör ett förfarande enligt artikel 101 FEUF och artikel 53 i EES-avtalet – Avslag på begäran om tillgång – Ny begäran – Talan om ogiltigförklaring – Ingen bekräftande rättsakt föreligger – Upptagande till prövning – Passivitetstalan – Avvisning”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Akter som har bindande rättsverkningar – Talan om ogiltigförklaring – Bekräftande beslut avseende avslaget på en begäran om tillgång till handlingar i tredje mans namn, efter det att denne redan fått avslag på begäran om tillgång till de handlingar som avses i nämnda beslut – Det föreligger inga omständigheter som gör det möjligt att beteckna sökanden som mottagare för det beslut som meddelats i det förstaförfarandet – Den angripna rättsakten är inte en bekräftande rättsakt – Upptagande till prövning (Artikel 263 FEUF; Europaparlamentets och rådets förordning nr 1049/2001, artikel 4.1–4.3 och 4.7) (se punkterna 25–29, 35–38, 45–51, 60 och 61)

2.                     Passivitetstalan – Anmodan till institutionen – Föreligger inte – Avvisning (Artikel 265 andra stycket FEUF (se punkterna 67–70)

Saken

Talan enligt artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 3 september 2015, varigenom sökanden nekats tillgång till en icke konfidentiell version av kommissionens beslut av den 4 december 2013 om ett förfarande enligt artikel 101 FEUF och artikel 53 i EES-avtalet (ärende AT/39914 – Euro Interest Rate Derivatives (EIRD) – Förlikningsförfarande), och till innehållsförteckningen i kommissionens akt i detta förfarande. Talan enligt artikel 265 FEUF om fastställelse att kommissionen rättsstridigt underlåtit att upprätta en icke konfidentiell version av beslut C(2013) 8512 final och innehållsförteckningen avseende detta förfarande.

Avgörande

1) Passivitetstalan avvisas.

2) Invändningen om rättegångshinder ogillas i övrigt.

3) Frågan om rättegångskostnader anstår.