Определение на Общия съд (първи състав) от 10 декември 2013 г. —
Von Storch и др./ЕЦБ

(Дело T‑492/12)

„Жалба за отмяна — Решения, приети от ЕЦБ — Технически параметри на паричните операции в рамките на Евросистемата — Мерки за запазване на наличността от обезпечения — Временни мерки по отношение на операции по рефинансиране на Евросистемата и допустимост на обезпеченията — Липса на пряко засягане — Недопустимост“

1.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, подлежащи на обжалване — Понятие — Актове, които произвеждат задължително правно действие — Актове, с които се променя правното положение на жалбоподателя — Решения на Европейската централна банка за одобряване на мерки относно операции по рефинансиране на Евросистемата и допустимост на обезпеченията — Липса на задължително правно действие за жалбоподателя — Недопустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС; Насоки ЕЦБ/2012/23 на Европейската централна банка) (вж. точки 29, 32, 38 и 42)

2.                     Основни права — Право на ефективна съдебна защита — Контрол за законосъобразност на актовете на Съюза — Способи — Защита на това право от съда на Съюза или от националните юрисдикции според правното естество на обжалвания акт — Възможност за използване на жалба за отмяна или на преюдициално запитване за преценка на валидността (членове 263 ДФЕС, 267 ДФЕС, 268 ДФЕС и 277 ДФЕС и член 340, втора алинея ДФЕС; член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз) (вж. точки 44—46)

3.                     Европейски съюз — Съдебен контрол за законосъобразност на актовете на институциите — Актове с общо приложение — Необходимост физическите или юридическите лица да направят възражение за незаконосъобразност или да поискат да се отправи преюдициално запитване за преценка на валидността — Задължение на националните юрисдикции да прилагат националните процесуални норми по начин, който дава възможност да се оспорва законосъобразността на актовете на Съюза — Възможност за подаване пред съда на Съюза на жалба за отмяна в случай на липса на способи за защита пред националната юрисдикция — Изключване (член 19, параграф 1, втора алинея ДЕС; членове 263 ДФЕС, 267 ДФЕС и 277 ДФЕС) (вж. точки 47 и 48)

Предмет

Жалба, с която като основно искане се претендира, от една страна, отмяна на решението на ЕЦБ от 6 септември 2012 г. относно редица технически характеристики на окончателните парични транзакции на Евросистемата на вторичните пазари на държавни облигации, и от друга страна, отмяна на решението на ЕЦБ от 6 септември 2012 г. за допълнителни мерки за запазване на наличността от допустими обезпечения при контрагентите, за да се запази достъпът им до операциите на Евросистемата по предоставяне на ликвидност, както и — при условията на евентуалност — отмяна на Насоки 2012/641/ЕС на Европейската централна банка от 10 октомври 2012 година за изменение на Насоки ЕЦБ/2012/18 относно допълнителни временни мерки по отношение на операции по рефинансиране на Евросистемата и допустимост на обезпечения (ЕЦБ/2012/23) (ОВ L 284, стр. 14)

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата като недопустима.

2) Г‑н Sven von Storch и останалите 5 216 жалбоподатели, чиито имена са изброени в приложение към настоящото определение, понасят направените от тях съдебни разноски и се осъждат да заплатят съдебните разноски на Европейската централна банка (ЕЦБ).