Beslut meddelat av tribunalens ordförande av den 10 juni 2014 – WeserWind mot kommissionen
(mål T‑173/14 R)
”Interimistiskt förfarande – Statligt stöd – Nationellt stöd till el från förnybara energikällor – Kommissionens beslut att inleda ett formellt granskningsförfarande i fråga om statligt stöd – Ansökan om uppskov med verkställighet – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris)”
1. Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för bifall – Situation som ställer krav på skyndsamhet – Allvarlig och irreparabel skada – Bevisbörda – Ekonomisk skada – Situation som kan äventyra sökandebolagets existens – Bedömning utifrån situationen för den koncern som företaget ingår i och för koncernens aktieägare – Offentligt intresse av att unionsinstitutionernas åtgärder vidtas som överstiger det särskilda intresse som tillkommer de företag som tillhör den koncern som företaget ingår i – Rättslig oförmåga för den koncern som företaget ingår i att bidra ekonomiskt – Föreligger inte (Artikel 278 FEUF) (se punkterna 18–21 och 27–33)
2. Interimistiskt förfarande – Sakprövningsförutsättningar – Ansökan – Formkrav – Framställning av de grunder på vilka de begärda åtgärderna omedelbart framstår som befogade – Ingivande av en kompletterande inlaga som avhjälper brister – Oförenlighet med det interimistiska förfarandet (Artiklarna 278 FEUF och 279 FEUF; tribunalens rättegångsregler, artiklarna 104.2 och 109) (se punkterna 22–24)
3. Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för bifall – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) – Prima facie-bedömning av de grunder som åberopas i huvudsaken – Talan mot ett beslut från kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande av en statlig åtgärd som preliminärt anses vara nytt stöd – Åsidosättande av motiveringsskyldigheten – Vid första påseendet föreligger inget åsidosättande (Artiklarna 108.2 FEUF, 278 FEUF och 296.2 FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artikel 6.1) (se punkterna 38 och 39)
4. Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för bifall – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) – Prima facie-bedömning av de grunder som åberopas i huvudsaken – Talan mot ett beslut från kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande av en statlig åtgärd som preliminärt anses vara nytt stöd – Allvarliga tvivel angående huruvida det inte är fråga om ett statligt stöd som inte är förenligt med den gemensamma marknaden – Domstolsprövning – Nödvändigt att sökanden visar att svaranden gjort en uppenbart felaktig bedömning (Artiklarna 108.2 FEUF och 278 FEUF; rådets förordning nr 659/1999, artiklarna 6 och 7) (se punkterna 44–50)
5. Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för bifall – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) – Prima facie-bedömning av de grunder som åberopas i huvudsaken – Talan mot ett beslut från kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande av en statlig åtgärd som preliminärt anses vara nytt stöd – Åtgärd varigenom stora elkonsumenter omfattas av en övre gräns för elkonsumtionsavgifter – Preliminär bedömning att åtgärden är selektiv – Kommissionens uppenbart felaktiga bedömning – Vid första påseendet föreligger ingen uppenbart felaktig bedömning (Artiklarna 107.1 FEUF, 108.2 FEUF och 278 FEUF (se punkterna 56 och 57)
6. Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för bifall – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) – Prima facie-bedömning av de grunder som åberopas i huvudsaken – Talan mot ett beslut från kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande av en statlig åtgärd som preliminärt anses vara nytt stöd – Åtgärd som vidtas för att kompensera för strukturella nackdelar för företag etablerade i en medlemsstat – Preliminär bedömning att åtgärden innebär en fördel och att den kan påverka handeln mellan medlemsstaterna – Kommissionens uppenbart felaktiga bedömning – Vid första påseendet föreligger ingen uppenbart felaktig bedömning (Artiklarna 107.1 FEUF, 108.2 FEUF och 278 FEUF (se punkterna 58–63)
7. Interimistiskt förfarande – Uppskov med verkställigheten – Villkor för bifall – Framstår vid första påseendet som faktiskt och rättsligt befogat (fumus boni juris) – Prima facie-bedömning av de grunder som åberopas i huvudsaken – Talan mot ett beslut från kommissionen att inleda ett formellt granskningsförfarande av en statlig åtgärd som preliminärt anses vara nytt stöd – Åtgärd varigenom stora elkonsumenter omfattas av en övre gräns för elkonsumtionsavgifter – Återkrav av avgift faller under de privata elleverantörernas eget skön – Preliminär kvalificering som åtgärd som beviljar en fördel hänförlig till staten – Kommissionens uppenbart felaktiga bedömning – Vid första påseendet föreligger ingen uppenbart felaktig bedömning (Artiklarna 107.1 FEUF, 108.2 FEUF och 278 FEUF (se punkterna 69–77)
Saken
| Begäran om uppskov med verkställigheten av kommissionens beslut att inleda ett formellt granskningsförfarande angående statligt stöd beträffande den tyska lagen om förnybara energikällor. |
Avgörande
1) | | Begäran om interimistiska åtgärder avslås. |
2) | | Beslutet av den 7 april 2014, WeserWind/kommissionen (T‑173/14 R), upphävs. |
3) | | Frågan om rättegångskostnader anstår. |