2014 m. birželio 10 d. Bendrojo Teismo pirmininko nutartis
Stahlwerk Bous / Komisija
(Byla T‑172/14 R)
„Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Valstybės pagalba – Elektros energijos gamybos iš atsinaujinančių išteklių skatinimas – Komisijos sprendimas pradėti valstybės pagalbos oficialaus tyrimo procedūrą – Prašymas sustabdyti vykdymą – Skuba – „Fumus boni juris“
1. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – Skuba – Rimta ir nepataisoma žala – Įrodinėjimo pareiga – Finansinė žala – Situacija, dėl kurios gali iškilti pavojus bendrovės ieškovės egzistavimui – Vertinimas atsižvelgiant į grupės, kuriai įmonė priklauso, ir akcininkų situaciją – Viešasis interesas, kad Sąjungos institucijų priimti sprendimai būtų vykdomi, kuris yra svarbesnis nei asmeninis bendrovių, priklausančių grupei, interesas – Grupės negalėjimas teisiškai suteikti finansinę paramą – Nebuvimas (SESV 278 straipsnis) (žr. 18–21, 27–33 punktus)
2. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Priimtinumo sąlygos – Ieškinys – Formos reikalavimai – Pagrindų, iš pirmo žvilgsnio patvirtinančių prašomų priemonių reikalingumą, pateikimas – Papildomo paaiškinimo pateikimas siekiant ištaisyti trūkumus – Nesuderinamumas su procesu dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo (SESV 278 ir 279 straipsniai; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 dalis ir 109 straipsnis) (žr. 22–24 punktus)
3. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl Komisijos sprendimo pradėti formalią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Pareigos motyvuoti pažeidimas – Nebuvimas iš pirmo žvilgsnio (SESV 108 straipsnio 2 dalis, 278 straipsnis ir 296 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 6 straipsnio 1 dalis) (žr. 38, 39 punktus)
4. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl Komisijos sprendimo pradėti formalią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Rimtos abejonės dėl su bendrąja rinka nesuderinamos valstybės pagalbos buvimo – Teisminė kontrolė – Būtinybė, kad ieškovas įrodytų, jog padaryta akivaizdi vertinimo klaida (SESV 108 straipsnio 2 dalis ir 278 straipsnis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 6 ir 7 straipsniai) (žr. 44–50 punktus)
5. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl Komisijos sprendimo pradėti formalią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Priemonė, kuria stambiems energijos vartotojams nustatyta viršutinė elektros vartojimo mokesčio riba – Preliminarus priemonės kvalifikavimas kaip atrankinio pobūdžio – Akivaizdi Komisijos vertinimo klaida – Nebuvimas iš pirmo žvilgsnio (SESV 107 straipsnio 1 dalis, 108 straipsnio 2 dalis ir 278 straipsnis) (žr. 56, 57 punktus)
6. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl Komisijos sprendimo pradėti formalią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Priemonė, turinti kompensuoti struktūrinius trūkumus, darančius įtaką valstybėje narėje įsteigtoms įmonėms – Preliminarus kvalifikavimas kaip priemonės, suteikiančios pranašumą ir galinčios paveikti prekybą tarp valstybių narių – Akivaizdi Komisijos vertinimo klaida – Nebuvimas iš pirmo žvilgsnio (SESV 107 straipsnio 1 dalis, 108 straipsnio 2 dalis ir 278 straipsnis) (žr. 58–63 punktus)
7. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas – Vykdymo sustabdymas – Taikymo sąlygos – „Fumus boni juris“ – Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas – Ieškinys dėl Komisijos sprendimo pradėti formalią valstybės priemonės, preliminariai kvalifikuotos kaip nauja pagalba, tyrimo procedūrą – Priemonė, kuria nustatyta viršutinė elektros vartojimo mokesčio riba – Mokesčio susigrąžinimas, priklausantis privačių įmonių, elektros energijos tiekėjų, diskrecijai – Preliminarus kvalifikavimas kaip priemonės, suteikiančios pranašumą ir priskirtinos valstybei – Akivaizdi Komisijos vertinimo klaida – Nebuvimas iš pirmo žvilgsnio (SESV 107 straipsnio 1 dalis, 108 straipsnio 2 dalis ir 278 straipsnis) (žr. 69–77 punktus)
Dalykas
| Prašymas sustabdyti sprendimo, kuriuo Komisija pradėjo valstybės pagalbos, susijusios su Vokietijos įstatymu dėl atsinaujinančios energijos, oficialaus tyrimo procedūrą, teisinį poveikį. |
Rezoliucinė dalis
1. | | Atmesti prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. |
2. | | Panaikinti 2014 m. balandžio 7 d. Sprendimą Stahlwerk Bous / Komisija (T‑172/14 R). |
3. | | Atidėti bylinėjimosi išlaidų klausimo nagrinėjimą. |