Usnesení předsedy Tribunálu ze dne 16. října 2013 – Španělsko v. Komise
(Věc T‑461/13 R)
„Řízení o předběžných opatřeních – Státní podpory – Rozhodnutí, kterým se prohlašuje podpora za neslučitelnou s vnitřním trhem a kterým se nařizuje její vymáhání od příjemce – Návrh na odklad vykonatelnosti – Neexistence fumus boni juris a neexistence naléhavosti“
1. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Fumus boni juris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Zvážení všech dotčených se zájmů – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Článek 256 odst. 1 SFEU, články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 13–15)
2. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Fumus boni juris – Přezkum prima facie žalobních důvodů na podporu hlavní žaloby – Žaloba proti rozhodnutí Komise, kterým se prohlašuje podpora za neslučitelnou s vnitřním trhem a kterým se nařizuje její navrácení – Žalobní důvod týkající se existence mimořádných okolností, které brání navrácení podpory – Žalobní důvod, který není na první pohled neopodstatněný (Článek 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 17, 24, 25)
3. Řízení o předběžných opatřeních – Podmínky přípustnosti – Žaloba – Formální náležitosti – Popis žalobních důvodů odůvodňujících na první pohled nařízení navrhovaných opatření (Články 278 SFEU a 279 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2 a 3) (viz bod 20)
4. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Rozhodnutí Komise nařizující navrácení státní podpory – Navrácení, které může ohrozit plnění úkolů státu a vyvolat narušování veřejného pořádku v členském státě – Zahrnutí – Neexistence konkrétních a přesných údajů podepřených podrobnými listinnými důkazy – Nedostatek naléhavosti (Článek 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 32, 34–39, 42, 49)
5. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Vážná a nenapravitelná újma – Újma, které se může dovolávat členský stát (Čl. 278 SFEU a 279 SFEU) (viz bod 33)
6. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Naléhavost – Rozhodnutí Komise nařizující navrácení státní podpory – Rozhodnutí určené členskému státu, a nikoli příjemci – Zohlednění vnitrostátních prováděcích opatření – Nevynutitelná opatření – Neexistence fumus boni juris a naléhavosti (Článek 278 SFEU a čl. 288 čtvrtý pododstavec SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 43, 44, 50)
7. Řízení o předběžných opatřeních – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Rozhodnutí nařizující navrácení státní podpory – Existence opravných prostředků u vnitrostátního soudu proti vnitrostátním prováděcím opatřením – Pravomoc soudu Evropské unie zohlednit takové opravné prostředky v rámci věcného posuzování návrhu na vydání předběžného opatření – Neexistence nenapravitelnosti (Článek 278 SFEU; jednací řád Tribunálu, čl. 104 odst. 2) (viz body 45–48)
Předmět
| Návrh na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Komise C (2013) 3204 final ze dne 19. června 2013, týkajícího se státní podpory SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/010, ex CP 163/2009), kterou Španělské království přiznalo na zavedení digitálního pozemního vysílání ve vzdálených a méně osídlených oblastech (s výjimkou Kastilie-La Mancha) |
Výrok
1) | | Návrh na vydání předběžného opatření se zamítá. |
2) | | O nákladech řízení bude rozhodnuto později. |