Kasační opravný prostředek podaný dne 8. května 2023 Bulharskou republikou proti rozsudku Tribunálu vydanému dne 8. března 2023 ve věci T-235/21, Bulharská republika v. Evropská komise
(Věc C-294/23 P)
Jednací jazyk: bulharština
Účastnice řízení
Účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek: Bulharská republika (zástupkyně: T. Mitova, S. Ruseva, zmocněnkyně)
Další účastnice řízení: Evropská komise
Návrhová žádání účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek
Účastnice řízení podávající kasační opravný prostředek (dále jen „navrhovatelka“) navrhuje, aby Soudní dvůr:
zrušil v plném rozsahu rozsudek ze dne 8. března 2023 ve věci T-235/21, Bulharská republika v. Evropská komise a rozhodl v posledním stupni o sporu nebo případně vrátil věc Tribunálu, aby rozhodl o sporu; a
uložil Komisi náhradu nákladů projednávaného řízení.
Důvody kasačního opravného prostředku a hlavní argumenty
Navrhovatelka opírá svůj kasační opravný prostředek o dva důvody:
Tribunál se dopustil nesprávného právního posouzení při svém výkladu čl. 52 odst. 3 nařízení č. 1306/20131 a článku 34 nařízení č. 908/20142 ve spojení s čl. 52 odst. 1 a 54 odst. 5 nařízení č. 1306/2013, jakož i porušil povinnost uvést odůvodnění stanovenou v článku 296 SFEU, zásadu řádné správy a loajální spolupráce a dospěl tak k protiprávnímu závěru, podle kterého bylo dodrženo právo na obhajobu Bulharské republiky a procesní zásady vyplývající z postupu schvalování souladu, byla dodržena povinnost odůvodnit opatření a zásada řádné správy a loajální spolupráce. Odůvodnění rozsudku je nedostatečné a nepřiměřené, jelikož Tribunál neposoudil všechny relevantní skutečnosti a argumenty belgického státu.
Tribunál se dopustil nesprávného právního posouzení při svém výkladu čl. 54 odst. 5 písm. a) a b) ve spojení s čl. 54 odst. 1 nařízení č. 1306/2013, když měl v projednávaném případě za to, že lhůta 18 měsíců stanovená v čl. 54 odst. 1 nařízení č. 1306/2013 počala běžet „ode dne obdržení“ závěrečných zpráv OLAF „platební agenturou“. To, co Tribunál rozhodl v bodech 76 až 78 rozsudku ve věci T-235/21 je v rozporu s ustálenou judikaturou, podle které postup schvalování souladu na základě článku 52 nařízení č. 1306/2013 má kontradiktorní povahu a různé dokumenty vyměněné v rámci správního řízení jsou přípravné dokumenty ke schvalování souladu.
____________
1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013 ze dne 17. prosince 2013 o financování, řízení a sledování společné zemědělské politiky a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Úř. věst. 2016, L 347, s. 549).
1 Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 908/2014 ze dne 6. července 2014, kterým se stanoví pravidla pro uplatňování nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1306/2013, pokud jde o platební agentury a další subjekty, finanční řízení, schvalování účetní závěrky, pravidla pro kontroly, jistoty a transparentnost(Úř. věst. 2014, L 255, s. 59).