14. novembril 2008 esitatud hagi - Ryanair versus komisjon

(Kohtuasi T-494/08)

Kohtumenetluse keel: inglise

Pooled

Hageja: Ryanair Ltd (Dublin, Iirimaa) (esindajad: E. Vahida, I. Metaxas-Maragkidis)

Kostja: Euroopa Ühenduste Komisjon

Hageja nõuded

Tunnistada vastavalt EÜ artiklitele 230 ja 231 tühiseks komisjoni otsus, millega jäeti vaikimisi rahuldamata hageja 25. juuni 2008. aasta taotlus tutvuda dokumentidega, ja komisjoni 9. oktoobri 2008. aasta otsus, millega keelduti andmast juurdepääsu samadele dokumentidele;

teise võimalusena tunnistada vastavalt EÜ artiklitele 230 ja 231 tühiseks komisjoni 9. oktoobri 2008. aasta otsus, millega keelduti andmast juurdepääsu dokumentidele, millega tutvumist hageja taotles 25. juuni 2008. aasta taotluses;

mõista hageja menetlusega seotud kohtukulud välja komisjonilt ja

võtta mis tahes edasisi meetmeid, mida Euroopa Kohus peab vajalikuks.

Väited ja peamised argumendid

Hageja taotleb hagiavalduses komisjoni otsuse, millega jäeti vaikimisi rahuldamata hageja poolt määruse nr 1049/2001¹ alusel esitatud taotlus tutvuda dokumentidega, mis puudutavad riigiabimenetlust seoses oletatava riigiabiga, mida anti Aarhusi lennujaama käitajaga sõlmitud lepinguga, tühistamist. Nimetatud otsusele järgnes 9. oktoobri 2008. aasta selgesõnaline otsus. Hageja taotleb käsitletavas asjas teise võimalusena nimetatud selgesõnalise otsuse tühistamist.

Hageja esitab oma hagi põhjenduseks kaks õigusväidet.

Esiteks väidab hageja, et komisjoni keeldumine on vastuolus määruse nr 1049/2001 artikliga 4. Kõigepealt toob hageja esile, et komisjon andis dokumentidele, millega tutvumist taotleti, üldhinnangu selle asemel, et neid hinnata ükshaaval. Eelkõige heidab hageja ette seda, et komisjon ei hinnanud õiguslikult piisavalt määruse artikli 4 lõigetega 2 ja 3 kaitstud huvide kahjustamise konkreetset, tegelikku ja eeldatavat ohtu. Hageja väidab lisaks, et kuna komisjon jättis õiguslikult piisavalt hindamata selle, kas dokumentide osaline avalikustamine oleks kahjustanud õigusnõustamist, kontrollimiste eesmärki või komisjoni otsustusprotsessi, siis on komisjon rikkunud määruse artikli 4 lõiget 6 ning ei ole nõuetekohaselt kohaldanud proportsionaalsuse põhimõtet. Lõpuks märgib hageja, et komisjon eksis hinnates neid avaliku huvi kaalutlusi, mis seonduvad kaitseõigusega, läbipaistvuse tagamise kohustusega ja avalikustamise kohustusega, millele hageja viitas.

Teiseks väidab hageja, et komisjoni vaikimisi keeldumine dokumentidele juurdepääsu andmisest ja komisjoni 9. oktoobri 2008. aasta otsus rikuvad EÜ artiklist 253 ja määruse nr 1049/2001 artiklist 8 tulenevat põhjendamiskohustust.

____________

¹ - Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. mai 2001. aasta määrus (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele (EÜT L 145, lk 43; ELT eriväljaanne 01/03, lk 331).