2023 m. rugpjūčio 10 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija / Italijos Respublika
(Byla C-519/23)
Proceso kalba: italų
Šalys
Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama B.-R. Killmann, D. Recchia
Atsakovė: Italijos Respublika
Reikalavimai
Komisija Teisingumo Teismo prašo:
pripažinti, kad, neatkūrusi buvusių lektorių karjeros, kad būtų užtikrintos deramos ekonominės sąlygos ir atitinkamų įsiskolinimų sumokėjimas, Italijos Respublika neįvykdė SESV 45 straipsnyje nustatytų įsipareigojimų;
priteisti iš Italijos Respublikos bylinėjimosi išlaidas.
Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai
Komisija mano, kad Italijos Respublika netinkamai taikė SESV 45 straipsnį dėl universiteto darbuotojų, anksčiau įdarbintų „lektoriais“ daugelyje Italijos valstybinių universitetų, karjeros atkūrimo.
Komisija primena, kad Teisingumo Teismas jau turėjo galimybę priimti sprendimą dėl buvusių lektorių, tuo metu įdarbintų šešiuose Italijos valstybiniuose universitetuose, padėties. Sprendime byloje C-212/991 Teisingumo Teismas nurodė, kad pagal SESV 45 straipsnyje įtvirtintą vienodo požiūrio principą draudžiama ne tik atvira diskriminacija dėl pilietybės, bet ir visos paslėptos diskriminacijos formos, kuriomis faktiškai pasiekiamas toks pats rezultatas2 , ir kad pagal tuo metu Italijoje galiojusią teisinę sistemą šeši Italijos universitetai galėjo taikyti diskriminacinę administracinę ir sutarčių sudarymo praktiką ir nepripažinti buvusių lektorių karjeros atkūrimo, užtikrinančio tas pačias įgytas teises, kurios buvo pripažįstamos nacionaliniams darbuotojams (įskaitant darbo užmokesčio didinimą, stažą ir socialinio draudimo įmokų mokėjimą nuo pirmojo įdarbinimo dienos)3 .
Sprendime byloje C-119/041 Teisingumo Teismas nagrinėjo Italijos teisinės sistemos, kuria remiantis buvo priimtas decreto-legge 14 gennaio 2004, n. 2 – Disposizioni urgenti relative al trattamento economico dei collaboratori linguistici presso talune università ed in materia di titoli equipollenti2 (2004 m. sausio 14 d. Dekretas-įstatymas Nr. 2 – Neatidėliotinos nuostatos dėl kalbos dėstytojų tam tikruose universitetuose ekonominių sąlygų ir dėl šių dėstytojų ekvivalentiško vertinimo), raidą. Teisingumo Teismas nusprendė, kad pagal šią teisinę sistemą, kuri nebuvo neteisinga, atitinkami universitetai galėjo atkurti buvusių lektorių karjerą3 .
Nepaisant minėto dekreto-įstatymo ir daugiau kaip 8 mln. eurų metinių asignavimų, nuo 2017 m. skirtų universitetams, kurie įdarbina ar įdarbino buvusius lektorius (lėšų skyrimas iš pradžių priklausė nuo papildomų sutarčių sudarymo, tačiau dabar šis reikalavimas nebetaikomas), daugelio buvusių lektorių karjera dar nebuvo tinkamai atkurta. Taigi, Komisijos nuomone, šie buvę lektoriai ir toliau yra diskriminuojami, o pagal SESV 45 straipsnį tai draudžiama.
____________
1 2001 m. birželio 26 d. Sprendimas
Komisija / Italija, C-212/99, EU:C:2001:357.
1 2001 m. birželio 26 d. Sprendimo
Komisija / Italija, C-212/99, EU:C:2001:357, 24 punktas.
1 2001 m. birželio 26 d. Sprendimo
Komisija / Italija, C-212/99, EU:C:2001:357, 30 ir paskesni punktai.
1 2006 m. liepos 18 d. Sprendimas
Komisija / Italija, C-119/04, EU:C:2006:489.
1 2004 m. sausio 15 d. GURI Nr. 11. Dekretas-įstatymas 2/2004 su daliniais pakeitimais pertvarkytas į 2004 m. kovo 5 d. Įstatymą Nr. 36 (2004 m. kovo 12 d. GURI Nr. 60).
1 2006 m. liepos 18 d. Sprendimo
Komisija / Italija, C-119/04, EU:C:2006:489, 38 ir 39 punktai.