Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 14. ledna 2015 – Veloss International a Attimedia v. Parlament

(Věc T‑667/11)

„Veřejné zakázky na služby – Poskytování služeb překladů do řečtiny Parlamentu – Odmítnutí nabídky uchazeče – Povinnost odůvodnění – Mimosmluvní odpovědnost“

1.                     Soudní řízení – Návrh na zahájení řízení – Formální náležitosti – Určení předmětu sporu – Stručné shrnutí žalobních důvodů – Žaloba na náhradu škod způsobených unijním orgánem – Minimální požadavky [Statut Soudního dvora, čl. 21 první pododstavec a čl. 53 první pododstavec; jednací řád Tribunálu, čl. 44 odst. 1 písm. c)] (viz body 24, 70)

2.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz bod 38)

3.                     Akty orgánů – Odůvodnění – Povinnost – Rozsah – Rozhodnutí o odmítnutí nabídky vydané v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na služby – Povinnost sdělit na písemnou žádost charakteristiky a výhody vybrané nabídky, jakož i jméno úspěšného uchazeče – Posouzení na základě informací, které měla žalobkyně v okamžiku podání žaloby – Zhojení chybějícího odůvodnění v průběhu soudního řízení – Nepřípustnost (Článek 296 SFEU; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2; nařízení Komise č. 2342/2002, čl. 149 odst. 3) (viz body 39 až 43, 56, 59, 63, 65)

4.                     Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Právo uchazečů na účinnou soudní ochranu – Rozsah – Právo zpochybnit v jakémkoli stádiu zadávacího řízení projevy vůle zadavatele, jež by mohly vyvolat právní účinky ve vztahu k zakázce (Listina základních práv Evropské unie, článek 47; nařízení Rady č. 1605/2002, čl. 100 odst. 2) (viz body 47 až 49)

5.                     Mimosmluvní odpovědnost – Podmínky – Protiprávnost – Škoda – Příčinná souvislost – Zrušení rozhodnutí Evropského parlamentu, jímž byla v rámci zadávacího řízení na veřejnou zakázku na služby odmítnuta nabídka, z důvodu nedostatku odůvodnění – Skutečná existence protiprávního jednání a příčinné souvislosti závisející na přezkumu žalobních důvodů, jež musí směřovat proti rozhodnutí nahrazujícímu zrušené rozhodnutí – Předčasnost žádosti o náhradu škody (Článek 340 druhý pododstavec SFEU) (viz body 72 až 74)

Předmět

Návrh na zrušení rozhodnutí Parlamentu vybrat jako druhou nabídku předloženou žalobkyněmi v rámci zadávacího řízení EL/2011/UE na poskytování služeb překladů do řečtiny (Úř. věst. 2011/S 56090374), které bylo žalobkyním oznámeno dopisem ze dne 18. října 2011, jakož i všech souvisejících rozhodnutí přijatých Parlamentem, a žádost o náhradu údajně vzniklé škody

Výrok

1) Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 18. října 2011 vybrat jako druhou nabídku předloženou společnostmi Veloss International SA a Attimedia SA v rámci zadávacího řízení EL/2011/UE na poskytování služeb překladů do řečtiny se zrušuje.

2) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) Parlamentu se ukládá náhrada nákladů řízení.