Üldkohtu (kolmas koda) 14. jaanuari 2015. aasta otsus – Veloss International ja Attimedia vs. parlament

(kohtuasi T‑667/11)

Teenuste riigihanked – Kreeka keelde tõlkimise teenused parlamendis – Pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Põhjendamiskohustus – Lepinguväline vastutus

1.                     Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Vaidluseseme määratlemine – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Hagiavaldus, mis on esitatud eesmärgiga, et liidu institutsioon hüvitaks tema tekitatud kahju – Miinimumnõuded (Euroopa Kohtu põhikiri, artikli 21 esimene lõik ja artikli 53 esimene lõik; Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punktid 24 ja 70)

2.                     Euroopa Liidu hanked – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Institutsioonide kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (vt punkt 38)

3.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Teenuste hankemenetluses tehtud otsus lükata pakkumus tagasi – Kohustus teha pärast kirjalikku taotlust teatavaks heakskiidetud pakkumuse tunnused ja eelised, samuti eduka pakkuja nimi – Hindamine hagi esitamise hetkel hageja oleva teabe põhjal – Puuduliku põhjendamise korrigeerimine kohtumenetluse käigus – Vastuvõetamatus (ELTL artikkel 296; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 3) (vt punktid 39–43, 56, 59, 63 ja 65)

4.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Pakkujate õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Ulatus – Õigus vaidlustada pakkumismenetluse igas etapis hankija tahteavaldused, mis võivad tekitada turul õiguslikke tagajärgi (Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2) (vt punktid 47–49)

5.                     Lepinguväline vastutus – Tingimused – Õigusvastasus – Kahju – Põhjuslik seos – Euroopa Parlamendi otsuse, millega lükati tagasi pakkumus riigihankemenetluses, tühistamine põhjenduse puudumise tõttu – Õigusvastasuse ja põhjusliku seose olemasolu, mis on tuvastatav tühistatud otsuse asendamiseks võetud otsuse vastu esitatud väidete analüüsi teel – Kahju hüvitamise taotluse enneaegsus (ELTL artikli 340 teine lõik) (vt punktid 72–74)

Ese

Esiteks, nõue tühistada Euroopa Parlamendi otsus valida teisena hagejate pakkumus pakkumismenetluses EL/2011/UE, mis puudutab kreeka keelde tõlkimise teenuseid (EÜT 2011/S 56-090374), mis tehti hagejatele teatavaks 18. oktoobri 2011. aasta kirjaga, ja kõik selle otsusega seotud parlamendi otsused, ning teiseks kahju hüvitamise nõue.

Resolutsioon

1. Tühistada Euroopa Parlamendi 18. oktoobri 2011. aasta otsus valida teisena Veloss International SA ja Attimedia SA hagejate pakkumine pakkumismenetluses EL/2011/UE, mis puudutab kreeka keelde tõlkimise teenuseid.

2. Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.

3. Mõista kohtukulud välja Euroopa Parlamendilt.