Talan väckt den 28 november 2013 – Molda mot kommissionen
(Mål T-629/13)
Rättegångsspråk: tyska
Parter
Sökande: Molda (Dahlenburg, Tyskland) (ombud: advokaterna I. Zenke, M. Vollmer, C. Telschow och A. Schulze)
Svarande: Europeiska kommissionen
Yrkanden
Sökanden yrkar att tribunalen ska
ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut 2013/448/EU av den 5 september 2013 om nationella genomförandeåtgärder för övergångsutdelningen av gratis utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med artikel 11.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG, i den del det i artikel 1.1 inte tillåts en utdelning för ömmande fall för sökanden för den tredje handelsperioden för utsläppsrätter för åren 2013−2020 enligt 9 § stycke 5 i den tyska lagen om handel med utsläppsrätter för växthusgaser, ochförplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna. Grunder och huvudargumentTill stöd för sin talan åberopar sökanden fyra grunder.Första grunden: Åsidosättande av proportionalitetsprincipenEnligt sökanden strider det angripna beslutet mot proporti
onalitetsprincipen, eftersom ett förbud mot utdelning av
utsläppsrätter i ömmande
fall inte är förenligt med det mål som svaranden har for
mulerat och dessutom innebär helt oproportionerliga nackdela
r för sökanden. I andra hand görs gällande att beslut 2011/278/EU strider mot unionsrätten och är ogiltigt.Andra grunden: Åsidosättande av subsidiaritetsprincipenSökanden gör gällande att det angripna beslutet strider mot subsidiaritetsprincipen, som gör att Europeiska unionens verksamhet måste begränsas i nödvändig mån. Tvärtemot vad svaranden påstår har medl
emsstaterna fortfarande rätt (även om denna rätt är begr
änsad) att föreskriva regler för utdelning. Däribland ingår regler för ömmande fall, såsom 9 § stycke 5 i den tyska lagen om handel med utsläppsrätter för växthusgaser.Tredje grunden: Åsidosättande av unionsrätten rörande statligt stödSökanden hävdar att det angripna beslutet strider mot grundläggande bestämmelser i unionsrätten rörande statligt stöd, enligt vilka företag som befinner sig i ett ekonomiskt nödläge och so
m genomdriver en saneringsplan kan ges ekonomiskt omstruktureringsst
öd. Svaranden bör inte förbjuda sådana stödåtgärder.Fjärde grunden: Åsidosättande av grundläggande rättigheterSökanden gör gällande att det angripna beslutet kränker dess grundläggande rättigheter, närmare bestämt näringsfriheten, yrkesfriheten och äganderätten, utan att dessa ingrepp motiveras av hänsyn t
ill ett av Europeiska unionen erkänt allmänintresse eller a
ndra personers fri- och rättigheter.
________________________1 Kommissionens beslut 2011/278/EU av den 27 april 2011 om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter enligt artikel 10a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (delgivet med nr K