Caingean arna tabhairt an 18 Meán Fómhair 2023 – an Coimisiún v Poblacht na hEastóine
(Cás C577/23)
Teanga an cháis: an Eastóinis
Páirtithe
Iarratasóir: an Coimisiún Eorpach (ionadaithe: A. Keidel agus K. Toomus)
Cosantóir: Poblacht na hEastóine
An t-ordú atá á lorg
Iarrann an Coimisiún Eorpach ar an gCúirt Ghinearálta:
a chinneadh gur sháraigh Poblacht na hEastóine a hoibleagáidí faoi Airteagal 34 de Threoir (AE) 2019/1 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2018, toisc nár ghlac sí na forálacha dlí agus riaracháin is gá chun an Treoir sin a chomhlíonadh, nó nár chuir siad an méid sin in iúl don Choimisiún;1
a ordú do Phoblacht na hEastóine cnapshuim laethúil EUR 600 a íoc ón 5 Feabhra 2021 go dtí go dtagann deireadh leis an sárú arna dhéanamh ag an mBallstát ar an gConradh nó, i gcás ina bhfuil an sárú fós ar siúl, go dtí dáta fógartha an bhreithiúnais sa chás lena mbaineann, ach in aon chás EUR 168 000 ar laghad.
i gcás go bhfuil an sárú ar an gConradh arna dhéanamh ag an mBallstát fós ar siúl go dtí lá fógartha an bhreithiúnais sa chás seo, a ordú do Phoblacht na hEastóine íocaíocht phionósach EUR 5 220 in aghaidh an lae a dhéanamh leis an gCoimisiún ó lá fógartha an bhreithiúnais sa chás seo go dtí an lá a chomhlíonfar na ceanglais faoi Threoir (AE) 2019/1;
a ordú do Phoblacht na hEastóine na costais a íoc.
Saincheisteanna dlí agus príomhargóintí
Leagtar síos forálacha íosta le Treoir (AE) 2019/1 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2018 ar dá réir a chaithfidh na ráthaíochtaí maidir le neamhspleáchas, acmhainní, agus cumhachtaí forfheidhmiúcháin agus fíneála riachtanacha a bheith ag na húdaráis iomaíochta, atá comhionann ar an iomlán le ráthaíochtaí an Choimisiúin faoi Rialachán (CE) Uimh. 1/2003 agus a chuireann ar a gcumas Airteagail 101 agus 102 CFAE a chur i bhfeidhm go héifeachtach ionas nach saobhfar an iomaíocht sa mhargadh inmheánach agus nach gcuirfear tomhaltóirí agus gnóthais faoi mhíbhuntáiste le dlíthe agus bearta náisiúnta lena gcuirtear cosc ar na húdaráis iomaíochta náisiúnta bheith ina bhforfheidhmitheoirí éifeachtacha. Foráiltear le hAirteagal 34(1) de Threoir (AE) 2019/1 nach mór an Treoir sin a thrasuí sa dlí náisiúnta faoin 4 Feabhra ar a dhéanaí nach mór an Coimisiún a chur ar an eolas faoi sin láithreach.1
Níor chomhlíon Poblacht na hEastóine an oibleagáid sin. Dá bhrí sin, sheol an Coimisiún fógra foirmiúil chuig Poblacht na hEastóine an 18 Márta 2021. D’fhreagair Poblacht na hEastóine an fógra foirmiúil sin i scríbhinn an 15 Meitheamh 2021 agus an 12 Nollaig 2021 agus mhínigh gurbh í ba chúis leis an moill ar Threoir (AE) 2019/1 a thrasuí, ná cur chun feidhme athchóiriú cuimsitheach ar dhlí nós imeachta na hEastóine agus go raibh gá le díchoiriúlú ar chomhar idir gnóthas. Sheol an Coimisiún ráiteas réasúnaithe chuig Poblacht na hEastóine an 29 Meán Fómhair 2022, a d’fhreagair Poblacht na hEastóine an 29 Samhain 2022, inar admhaigh sí nár thrasuigh sí Treoir (AE) 2019/1 in am trátha agus luaigh sí na cúinsí céanna in athuair leis an moill ar thrasuí na Treorach, is é sin an gá le hathchóiriú ó bhonn ar dhlí nós imeachta na hEastóine.
Glacadh Treoir (AE) 2019/1 faoin ngnáthnós imeachta reachtach, sa chaoi go dtagann an cás faoi raon feidhme Airteagal 260(3) CFAE. Sháraigh Poblacht na hEastóine a hoibleagáid faoi Airteagal 34 de Threoir (AE) 2019/1 i ndáil leis na forálacha dlí agus riaracháin riachtanacha a ghlacadh, chun an Treoir a chomhlíonadh faoin 4 Feabhra 2021, agus an Coimisiún a chur ar an eolas faoi sin láithreach. Dá réir sin, comhlíontar na coinníollacha maidir le cur i bhfeidhm Airteagal 260(3) CFAE.
Dá bhrí sin, iarrann an Coimisiún go n-ordófar do Phoblacht na hEastóine cnapshuim agus íocaíocht phionósach a dhéanamh de bhun Airteagal 260(3) CFAE agus na pionóis sin a chinneadh i gcomhréir leis an Teachtaireacht ón gCoimisiún maidir le smachtbhannaí airgeadais in imeachtaí um shárú .1
____________
1 Treoir (AE) 2019/1 ó Pharlaimint na hEorpa agus ón gComhairle an 11 Nollaig 2018 maidir le húdaráis iomaíochta na mBallstát a chumhachtú le bheith ina bhforfheidhmitheoirí níos éifeachtaí agus chun dea-fheidhmiú an mhargaidh inmheánaigh a áirithiú (IO 2019 L 11, lch. 3).
1 IO 2003 L 1, lch. 1.
1 IO 2023 C 2, lch. 1.