A Törvényszék (első tanács) 2017. szeptember 26‑i ítélete –
Quimitécnica.com és de Mello kontra Bizottság

(T‑564/10. RENV. sz. ügy)

„Verseny – Kartellek – A foszfáttartalmú takarmány európai piaca – Vitarendezési eljárás végén egyetemlegesen kiszabott bírság – Részletekben történő megfizetés – Hosszú távú »AA« pénzügyi minősítéssel rendelkező bank általi bankgarancia nyújtását előíró határozat – Megsemmisítés iránti kereset – Megtámadható aktus – Elfogadhatóság – Indokolási kötelezettség – Arányosság”

1.      Megsemmisítés iránti kereset – Keresettel megtámadható aktusok – Fogalom – A versenyjog keretében a bírság részletekben történő megfizetése iránti kérelemnek való helyt adás érdekében bankgarancia nyújtását előíró bizottsági határozat – Bennfoglaltság

(EUMSZ 263. cikk; 2342/2002 bizottsági rendelet, 85. cikk és 86. cikk, (5) bekezdés)

(vö. 42–47. pont)

2.      Megsemmisítés iránti kereset – Az eljáráshoz fűződő érdek – Feltétel – Kereset, amelyből az azt benyújtó félnek előnye származhat – Terjedelem – A versenyszabályok megsértése miatt bírságot kiszabó bizottsági határozat – A szankcionált vállalkozásnak a kamatok részletfizetés esetén történő számítása ellen irányuló keresete – A növelt mértékű kamat kifizetésének múltbeli megtörténte – Elfogadhatóság

(EUMSZ 101. cikk és EUMSZ 263. cikk; 2342/2002 bizottsági rendelet, 85. cikk és 86. cikk, (5) bekezdés)

(vö. 48. pont)

3.      Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A versenyjog keretében a bírság részletekben történő megfizetése iránti kérelemnek való helyt adás érdekében bankgarancia nyújtását előíró bizottsági határozat

(EUMSZ 296. cikk; 2342/2002 bizottsági rendelet, 85. cikk)

(vö. 59–66. pont)

4.      Verseny – Bírságok – A Bizottság mérlegelési jogköre – Terjedelem – A bírságok megfizetésére vonatkozó feltételek rögzítésére vonatkozó jogkör – Azon követelmény, hogy hosszú lejáratú „AA” minősítéssel rendelkező bank nyújtson bankgaranciát – Az arányosság elvének megsértése – Hiány

(2342/2002 bizottsági rendelet, 85. cikk)

(vö. 73–84. pont)

Tárgy

Az EUMSZ 101. cikk és az EGT‑Megállapodás 53. cikkének alkalmazására vonatkozó eljárásban (COMP/38.886 – „foszfáttartalmú takarmányok” ügy) 2010. július 20‑án hozott C(2010) 5004 végleges bizottsági határozatban a versenyszabályok megsértése miatt a felperesekkel szemben kiszabott bírságok megfizetéséről szóló 2010. október 8‑i, állítólagosan a Bizottság számvitelért felelős tisztviselőjének levelében foglalt határozat annyiban történő részleges megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján benyújtott kérelem, amennyiben az említett levél hosszú távú „AA” pénzügyi minősítéssel rendelkező bank általi bankgarancia nyújtását írja elő annak feltételeként, hogy helyt adjon a felperesek azon kérelmének, hogy meghosszabbítsák a velük szemben egyetemlegesen kiszabott bírság megfizetésére előírt határidőt.

Az ítélet rendelkező része

1) A Törvényszék az elfogadhatatlansági kifogást elutasítja.

2) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

3) Az Európai Bizottság viseli saját költségeit, valamint a Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, SA és a José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais, SA részéről a Bíróság előtti fellebbezési eljárás során, valamint a Törvényszék előtt a fellebbezést megelőző eljárás során felmerült költségeket.

4) A Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, a José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais és a Bizottság maga viseli a Törvényszék előtt a visszautalást követő eljárás során felmerült saját költségeit.