Arrest van het Gerecht (Eerste kamer) van 26 september 2017 – Quimitécnica.com en de Mello/Commissie

(Zaak T‑564/10 RENV)

„Mededinging – Mededingingsregelingen – Europese markt voor fosfaten voor diervoeder – Geldboete die na een schikkingsprocedure hoofdelijk werd opgelegd – Gespreide betaling – Besluit waarbij het verstrekken van een bankgarantie van een bank met een langetermijnrating „AA” wordt gelast – Beroep tot nietigverklaring – Handeling waartegen kan worden opgekomen – Ontvankelijkheid – Motiveringsplicht – Evenredigheid”

1.      Beroep tot nietigverklaring – Handelingen waartegen beroep kan worden ingesteld – Begrip – Besluit van de Commissie waarbij een bankgarantie wordt gelast teneinde toegang te krijgen tot de gespreide betaling van de geldboete, in het kader van het mededingingsrecht – Daaronder begrepen

(Art. 263 VWEU; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 85 en 86, lid 5)

(zie punten 42‑47)

2.      Beroep tot nietigverklaring – Procesbelang – Voorwaarde – Beroep dat een voordeel kan verschaffen aan de partij die het heeft ingesteld – Draagwijdte – Besluit van de Commissie waarbij wegens schending van de mededingingsregels een geldboete wordt opgelegd – Beroep door de bestrafte onderneming ingesteld tegen de berekening van een rentevoet voor het geval van gespreide betaling – Rente tegen de verhoogde rentevoet al betaald – Ontvankelijkheid

(Art. 101 VWEU en 263 VWEU; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 85 en 86, lid 5)

(zie punt 48)

3.      Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit van de Commissie waarbij een bankgarantie wordt gelast teneinde toegang te krijgen tot de gespreide betaling van de geldboete, in het kader van het mededingingsrecht

(Art. 296 VWEU; verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 85)

(zie punten 59‑66)

4.      Mededinging – Geldboeten – Beoordelingsvrijheid van de Commissie – Omvang – Bevoegdheid om de betalingsmodaliteiten voor de geldboeten vast te stellen – Vereiste van een bankgarantie van een bank die een langetermijnrating „AA” heeft gekregen – Schending van het evenredigheidsbeginsel – Geen

(Verordening nr. 2342/2002 van de Commissie, art. 85)

(zie punten 73‑84)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU tot gedeeltelijke nietigverklaring van het besluit dat zou zijn vervat in de brief van de rekenplichtige van de Commissie van 8 oktober 2010 betreffende de betaling van de geldboeten die verzoekster wegens schending van de mededingingsregels zijn opgelegd bij besluit C(2010) 5004 definitief van de Commissie van 20 juli 2010 inzake een procedure op grond van artikel 101 VWEU en artikel 53 van de EER-Overeenkomst (zaak COMP/38.886 – Fosfaten voor diervoeder), voor zover verzoeksters in deze brief wordt gelast om, als voorwaarde voor inwilliging van hun verzoek om aanvullende termijnen te verkrijgen voor de betaling van de hen hoofdelijk opgelegde geldboete, een garantie te verstrekken van een bank die een langetermijnrating „AA” heeft gekregen.

Dictum

1) De exceptie van niet-ontvankelijkheid wordt verworpen.

2) Het beroep wordt verworpen.

3) De Europese Commissie draagt haar eigen kosten en de kosten die door Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, SA en José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais, SA zijn gemaakt in verband met de hogere voorziening voor het Hof alsmede de procedure voor het Gerecht voorafgaand aan de hogere voorziening.

4) Quimitécnica.com – Comércio e Indústria Química, José de Mello – Sociedade Gestora de Participações Sociais en de Commissie dragen ieder hun eigen kosten in verband met de terugverwijzingsprocedure voor het Gerecht.