Sentencia del Tribunal General (Sala Octava) de 15 de septiembre de 2016 — U4U y otros/Parlamento y Consejo

(Asunto T‑17/14)

«Disposiciones particulares y excepcionales aplicables a los funcionarios destinados en un país tercero — Carrera de los funcionarios con grado de administrador — Modificación del Estatuto de los Funcionarios de la Unión — Reglamento (UE, Euratom) n.º 1023/2013 — Irregularidades en el curso del procedimiento de adopción de actos — Falta de consulta del Comité del Estatuto y de las organizaciones sindicales»

1.                     Recurso de anulación — Personas físicas o jurídicas — Actos que les afectan directa e individualmente — Reglamento que modifica el Estatuto — Recurso presentado por organizaciones sindicales o profesionales — Supuesta inobservancia del procedimiento de concertación — Admisibilidad (Art. 263 TFUE, párr. 4) (véanse los apartados 76 y 88 a 90)

2.                     Funcionarios — Estatuto — Reglamento que modifica el Estatuto — Procedimiento de elaboración — Consulta al Comité del Estatuto — Nueva consulta en caso de modificación sustancial de la propuesta inicial — Alcance de la obligación (Estatuto de los Funcionarios, art. 10, párr. 2) (véanse los apartados 129, 130, 135, 138 y 140)

3.                     Funcionarios — Estatuto — Reglamento que modifica el Estatuto — Procedimiento de elaboración — Aplicación del procedimiento de concertación — Negativa del Parlamento a participar en ese procedimiento — Vulneración del derecho a la información y a la consulta de los trabajadores — Inexistencia (Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, art. 27) (véanse los apartados 144 a 146, 148 y 149)

4.                     Actos de las instituciones — Motivación — Obligación — Alcance (Art. 296 TFUE) (véase el apartado 181)

Objeto

Recurso basado en el artículo 263 TFUE y dirigido a la anulación del artículo 1, apartados 27, 61, 70 y 73, letra k), del Reglamento (UE, Euratom) n.º 1023/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2013, por el que se modifica el Estatuto de los Funcionarios de la Unión Europea y el Régimen aplicable a los otros agentes de la Unión Europea (DO 2013, L 287, p. 15), en cuanto esas disposiciones modifican el artículo 45 y los anexos I, X y XIII de dicho Estatuto, incorporado como anexo al Reglamento n.º 31 (CEE), 11 (CEEA) del Consejo, de 18 de diciembre de 1961, por el que se establecen el Estatuto de los funcionarios y el Régimen aplicable a los otros agentes de la Comunidad Económica Europea y la Comunidad Europea de la Energía Atómica (DO 1962, 45, p. 1385; EE 01/01, p. 19).

Fallo

1) Desestimar el recurso.

2) Condenar en costas a Union pour l’Unité (U4U), Unité & Solidarité — Hors Union (USHU), Regroupement Syndical (RS) y al Sr. Georges Vlandas.

3) La Comisión Europea cargará con sus propias costas.