tmilcjeWyrok Sądu (ósma izba) z dnia 15 września 2016 r. –
U4U i in. / Parlament i Rada

(sprawa T‑17/14)

Stanowiące odstępstwa przepisy szczególne, mające zastosowanie do urzędników zatrudnionych w państwie trzecim – Ścieżka kariery urzędnika zaszeregowanego w grupie administratora – Zmiana regulaminu pracowniczego urzędników Unii – Rozporządzenie (UE, Euratom) nr 1023/2013 – Nieprawidłowości w toku procedury wydania aktów – Brak zasięgnięcia opinii komitetu ds. regulaminu pracowniczego i organizacji związkowych

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Rozporządzenie zmieniające regulamin pracowniczy – Skarga wniesiona przez organizacje związkowe lub zawodowe – Podnoszone naruszenie procedury konsultacji – Dopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE) (por. pkt 76, 88–90)

2.                     Urzędnicy – Regulamin pracowniczy – Rozporządzenie zmieniające regulamin pracowniczy – Procedura opracowania – Zasięgnięcie opinii Komitetu ds. Regulaminu Pracowniczego – Ponowne zasięgnięcie opinii w przypadku wprowadzenia poważnej zmiany do pierwotnego projektu – Zakres obowiązku (regulamin pracowniczy, art. 10 akapit drugi) (por. pkt 129, 130, 135, 138, 140)

3.                     Urzędnicy – Regulamin pracowniczy – Rozporządzenie zmieniające regulamin pracowniczy – Procedura opracowania – Zastosowanie procedury konsultacji – Odmowa uczestniczenia w tej procedurze przez Parlament – Naruszenie prawa pracowników do informacji i konsultacji – Brak (Karta praw podstawowych Unii Europejskiej, art. 27) (por. pkt 144–146, 148, 149)

4.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres (art. 296 TFUE) (por. pkt 181)

Przedmiot

Skarga na podstawie art. 263 TFUE zmierzająca do stwierdzenia nieważności art. 1 ust. 27, art. 61, 70 i art. 73 lit. k) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 1023/2013 z dnia 22 października 2013 r. zmieniającego regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej i warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej (Dz.U. 2013, L 287, s. 15) w zakresie, w jakim te przepisy zmieniają art. 45 regulaminu pracowniczego i załączniki I, X i XIII do regulaminu pracowniczego, załączony do rozporządzenia nr 31 (EWG)/11 (EWEA), ustanawiającego regulamin pracowniczy urzędników i warunki zatrudnienia innych pracowników Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. 1962, 45, s. 1385)

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Union pour l’Unité (U4U), l’Unité & solidarité – Hors Union (USHU), Regroupement Syndical (RS) i Georges Vlandas zostają obciążeni kosztami postępowania.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.