Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου της 10ης Απριλίου 2024 – Fridman κατά Συμβουλίου
(Υπόθεση T-304/22) 1
[Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Ασφάλειας – Περιοριστικά μέτρα όσον αφορά δράσεις που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας – Δέσμευση κεφαλαίων – Κατάλογος των προσώπων, οντοτήτων και φορέων επί των οποίων εφαρμόζεται η δέσμευση κεφαλαίων και οικονομικών πόρων – Καταχώριση και διατήρηση του ονόματος του προσφεύγοντος στον κατάλογο – Έννοια των ενεργειών που «στηρίζουν δράσεις ή πολιτικές» – Άρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο α΄, της απόφασης 2014/145/ ΚΕΠΠΑ – Άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο α΄, του κανονισμού (ΕE) 269/2014 – Έννοιες της «υλικής ή οικονομικής στήριξης σε Ρώσους ιθύνοντες» και της αποκόμισης «οφέλους» από αυτούς – Άρθρο 2, παράγραφος 1, στοιχείο δ΄, της απόφασης 2014/145 – Άρθρο 3, παράγραφος 1, στοιχείο δ΄, του κανονισμού 269/2014 – Πλάνη εκτιμήσεως]
Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική
Διάδικοι
Προσφεύγων: Mikhail Fridman (Λονδίνο, Ηνωμένο Βασίλειο) (εκπρόσωποι: T. Marembert και A. Bass, δικηγόροι)
Καθού: Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης (εκπρόσωποι: S. Van Overmeire, V. Piessevaux και J. Rurarz)
Παρεμβαίνουσα υπέρ του καθού: Δημοκρατία της Λετονίας (εκπρόσωποι: J. Davidoviča και K. Pommere)
Αντικείμενο
Με την προσφυγή που άσκησε δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ, ο προσφεύγων ζητεί, αφενός, την ακύρωση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2022/337 του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2022, για την τροποποίηση της αποφάσεως 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που θέτουν σε κίνδυνο ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία ή την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 59, σ. 1), καθώς και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/336 του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2022, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία ή την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 58, σ. 1), και, αφετέρου, την ακύρωση της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2022/1530 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022, L 239, σ. 149), καθώς και του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/1529 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία ή την ανεξαρτησία της Ουκρανίας (ΕΕ 2022 L 239, σ. 1), κατά το μέρος που οι πράξεις αυτές αφορούν τον προσφεύγοντα.
Διατακτικό
Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:
Ακυρώνει την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/337 του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2022, για την τροποποίηση της αποφάσεως 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που θέτουν σε κίνδυνο ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία ή την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/336 του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2022, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία ή την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2022/1530 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την τροποποίηση της απόφασης 2014/145/ΚΕΠΠΑ σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας και τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/1529 του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2022, για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 269/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα όσον αφορά ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία ή την ανεξαρτησία της Ουκρανίας, κατά το μέτρο που έχουν καταχωρίσει και διατηρήσει το όνομα του Mikhail Fridman στον κατάλογο των προσώπων, οντοτήτων και φορέων επί των οποίων εφαρμόζονται τα εν λόγω περιοριστικά μέτρα.
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρει τα δικαστικά έξοδά του καθώς και τα έξοδα στα οποία υποβλήθηκε ο M. Fridman.
Η Δημοκρατία της Λετονίας φέρει τα δικαστικά έξοδά της.
____________
1 EE C 257, της 4.7.2022.