Преюдициално запитване от Tribunale ordinario di Bologna (Италия), постъпило на 7 февруари 2022 г. — BU/Ministero dell’Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione - Unità Dublino
(Дело C-80/22)
Език на производството: италиански
Запитваща юрисдикция
Tribunale ordinario di Bologna
Страни в главното производство
Жалбоподател: BU
Ответник: Ministero dell’Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione - Unità Dublino (Министерство на вътрешните работи, Отдел за граждански свободи и имиграция — Звено „Дъблин“)
Преюдициални въпроси
Какви са правните последици, които правото на Европейския съюз предвижда в случай на неизпълнение от молещата държава, в рамките на процедура по обратно приемане по член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 604/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година1 , на задължението за предоставяне на информация по член 4 или на задължението за провеждане на индивидуално интервю с кандидата по член 5 от този Регламент, и по-специално дали членове 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 604/2013 трябва да се тълкуват:
- в смисъл, че непредоставянето на информационната брошура, предвидена в член 4, параграф 2, на лице, което се намира в описаните в член 23 от Регламента условия, или непровеждането на индивидуално интервю с кандидата съгласно член 5 от Регламента, сами по себе си водят до непоправима незаконосъобразност на решението за прехвърляне и до последващо прехвърляне на молещата държава членка на компетентността за разглеждане на молбата за международна закрила;
- или в смисъл, че незаконосъобразността на решението за прехвърляне зависи от твърдението и доказването, че процедурата би довела до различен резултат, ако органът на молещата държава бе изпълнил задълженията, предвидени в членове 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 604/2013;
- или в смисъл, че органът на молещата държава въобще не е длъжен да осигури на чужденеца, спрямо когото се прилага процедура по прехвърляне в замолената държава членка, предвидените в членове 4 и 5 от Регламент (ЕС) № 604/2013 гаранции за предоставяне на информация и участие?
Трябва ли член 27, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 604/2013, самостоятелно или във връзка с член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз, да се тълкува:
- в смисъл, че налага задължението да се осигурят предвидените в членове 4 и 5 от Регламента гаранции на чужденец, спрямо когото се прилага процедура по прехвърляне в друга държава членка, като инструмент за защита на правото на ефективна правна защита срещу решение за прехвърляне;
- при утвърдителен отговор, в смисъл че съдебният орган, сезиран с искане за отмяна на решението за прехвърляне по член 27 от Регламент (ЕС) № 604/2013, има право да разгледа отново по същество решението, с което административният орган на замолената държава, прилагайки критериите за компетентност по глава III от Регламента, е установил компетентността си да се произнесе по подадената от кандидата молба за международна закрила?
____________
1 Регламент (ЕС) № 604/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 година за установяване на критерии и механизми за определяне на държавата членка, компетентна за разглеждането на молба за международна закрила, която е подадена в една от държавите членки от гражданин на трета държава или от лице без гражданство (ОВ L 180, 2013 г., стр. 31.).