Sentenza del Tribunale (Sesta Sezione) del 30 aprile 2019 – Chambre de commerce et d’industrie métropolitaine Bretagne-Ouest (port de Brest) / Commissione
(causa T‑754/17)
«Aiuti di Stato – Regime d’esenzione dall’imposta sulle società al quale la Francia ha dato esecuzione a favore dei suoi porti – Decisione che dichiara il regime di aiuti incompatibile con il mercato interno – Aiuti esistenti – Nozione di attività economica – Servizi di interesse generale – Principio di buona amministrazione Obbligo di motivazione – Errore di valutazione»
1. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Atto che comporta misure di esecuzione a livello nazionale – Necessità di dimostrare l’incidenza individuale
(Art. 263, comma 4, TFUE)
(v. punti 17‑23)
2. Ricorso di annullamento – Persone fisiche o giuridiche – Atti che le riguardano direttamente e individualmente – Decisione della Commissione indirizzata a uno Stato membro e che vieta un aiuto sotto forma di regime fiscale il quale prevede l’esenzione dall’imposta sulle società a favore dei porti autonomi e di camere di commercio e dell’industria incaricati della gestione di infrastrutture portuali – Incidenza individuale – Ricorso proposto da una camera di commercio e dell’industria incaricata della gestione di infrastrutture portuali che aveva la qualità di beneficiario effettivo del regime di aiuti esistenti prima dell’adozione della decisione della Commissione – Ricevibilità
(Art. 263, comma 4, TFUE)
(v. punti 25‑34)
3. Procedimento giurisdizionale – Atto introduttivo del giudizio – Requisiti di forma – Individuazione dell’oggetto della controversia – Esposizione sommaria dei motivi dedotti – Atto introduttivo non sufficientemente chiaro e preciso – Irricevibilità
[Regolamento di procedura del Tribunale, art. 76, d)]
(v. punti 41‑44)
4. Concorrenza – Regole dell’Unione – Destinatari – Imprese – Nozione – Operatori attivi nel settore portuale titolari di prerogative delle autorità pubbliche – Esercizio di attività economiche scindibili dall’esercizio delle prerogative delle autorità pubbliche – Inclusione
(Art. 107, § 1, TFUE)
(v. punti 69‑73, 81‑83)
5. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Misure dirette a compensare il costo delle missioni di servizio pubblico assunte da un’impresa – Esclusione – Condizioni enunciate nella sentenza Altmark
(Art. 107, § 1, TFUE)
(v. punti 96‑99)
6. Aiuti concessi dagli Stati – Pregiudizio per gli scambi tra Stati membri – Lesione della concorrenza – Criteri di valutazione
(Art. 107, § 1, TFUE)
(v. punti 119‑125)
7. Aiuti concessi dagli Stati – Decisione della Commissione che dichiara un aiuto incompatibile con il mercato interno – Obbligo di motivazione – Portata – Descrizione circostanziata della lesione della concorrenza e dell’incidenza sugli scambi tra Stati membri
(Artt. 107, § 1, e 296 TFUE)
(v. punti 126, 27)
8. Aiuti concessi dagli Stati – Nozione – Valutazione alla luce dell’articolo 107, paragrafo 1, TFUE – Considerazione di una prassi anteriore – Esclusione
(Art. 107, § 1, TFUE)
(v. punti 133, 134)
Oggetto
| Domanda fondata sull’articolo 263 TFUE e diretta all’annullamento della decisione (UE) 2017/2116 della Commissione, del 27 luglio 2017, relativa al regime di aiuti n. SA.38398 (2016/C, ex 2015/E) al quale la Francia ha dato esecuzione – Tassazione dei porti in Francia (GU 2017, L 332, pag. 24). |
Dispositivo
2) | | La chambre de commerce et d’industrie métropolitaine Bretagne-Ouest (port de Brest) è condannata alle spese. |