Tribunalens dom (sjätte avdelningen) av den 30 april 2019 – Chambre de commerce et d’industrie métropolitaine Bretagne-Ouest (port de Brest) mot kommissionen

(Mål T-754/17)

“Statligt stöd – System med befrielse från bolagsskatt som Frankrike genomfört till förmån för sina hamnar – Beslut om att stödordningen är oförenlig med den inre marknaden – Befintligt stöd – Begreppet ekonomisk verksamhet – Tjänster av allmänt intresse – Principen om god förvaltning – Motiveringsskyldighet – Oriktig bedömning”

1.      Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Rättsakt som medför genomförandeåtgärder på nationell nivå – Nödvändigheten av att visa att villkoret direkt berörd är uppfyllt

(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 17-23)

2.      Talan om ogiltigförklaring – Fysiska eller juridiska personer – Rättsakter som berör dem direkt och personligen – Beslut av kommissionen riktat till en medlemsstat vilket förbjuder ett stöd i form av en skatteordning som befriar självständiga hamnar samt industri- och handelskamrar som ansvarar för driften av hamninfrastruktur från bolagsskatt – Villkoret personligen berörd – Talan väckt av en industri- och handelskammare som ansvarar för driften av hamninfrastruktur och som omfattas av den stödordning som existerade innan kommissionens beslut antogs – Upptagande till prövning

(Artikel 263 fjärde stycket FEUF)

(se punkterna 25-34)

3.      Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Uppgift om saken – Kortfattad framställning av de grunder som åberopas – Ansökan är inte tillräckligt klar och precis – Avvisning

(Tribunalens rättegångsregler, artikel 76 d)

(se punkterna 41-44)

4.      Konkurrens – Unionens regler – Mottagare – Företag – Begrepp – Näringsidkare som är verksamma inom hamnsektorn och som har offentliga maktbefogenheter – Utövande av ekonomisk verksamhet som kan särskiljas från utövandet av offentliga maktbefogenheter – Omfattas

(Artikel 107.1 FEUF)

(Se punkterna 69-73 och 81-83)

5.      Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Åtgärder som vidtas för att kompensera för de kostnader som ett företag har för att tillhandahålla allmännyttiga tjänster – Omfattas inte – Villkor som anges i domen Altmark

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 96-99)

6.      Stöd som ges av en medlemsstat – Inverkan på handeln mellan medlemsstaterna – Skadlig inverkan på konkurrensen – Bedömningskriterier

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 119-125)

7.      Stöd som ges av en medlemsstat – Beslut i vilket kommissionen konstaterar att ett stöd är oförenligt med den inre marknaden – Motiveringsskyldighet – Räckvidd – Fastställande av inverkan på konkurrensen och på handeln mellan medlemsstaterna

(Artiklarna 107.1 FEUF och 296 FEUF)

(se punkterna 126 och 27)

8.      Stöd som ges av en medlemsstat – Begrepp – Bedömning med beaktande av artikel 107.1 FEUF – Tidigare praxis har beaktats – Omfattas inte

(Artikel 107.1 FEUF)

(se punkterna 133 och 134)

Saken

Talan med stöd av artikel 263 FEUF om ogiltigförklaring av kommissionens beslut (EU) 2017/2116 av den 27 juli 2017 om stödordning SA.38398 (2016/C, f.d. 2015/E) som Frankrike har genomfört — Beskattning av hamnar i Frankrike (EUT L 332, 2017, s. 24).

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Chambre de commerce et d’industrie métropolitaine Bretagne-Ouest (port de Brest) ska bära rättegångskostnaderna.