Ennakkoratkaisupyyntö, jonka Riigikohus (Viro) on esittänyt 19.12.2023 – OÜ Voore Mets, AS Lemeks Põlva v. Keskkonnaamet
(Asia C-784/23, Voore Mets ja Lemeks Põlva)
Oikeudenkäyntikieli: viro
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Riigikohus
Pääasian asianosaiset
Valittajat: OÜ Voore Mets ja AS Lemeks Põlva
Vastapuoli: Keskkonnaamet
Ennakkoratkaisukysymykset
Voidaanko luonnonvaraisten lintujen suojelusta 30.11.2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2009/147/EY1 5 artiklan a, b ja d alakohtaa tulkita siten, että niissä säädettyjä kieltoja sovelletaan vain siltä osin kuin se on tarpeen kyseisten lajien kannan ylläpitämiseksi saman direktiivin 2 artiklassa tarkoitetulla tavalla sellaisella tasolla, joka vastaa erityisesti ekologisia, tieteellisiä ja sivistyksellisiä vaatimuksia ottaen huomioon taloudelliset ja virkistykseen liittyvät vaatimukset, edellyttäen, että toiminnan tarkoituksena ei ole lintujen tappaminen tai häirintä taikka niiden pesien tai munien tuhoaminen tai vahingoittaminen?
Onko direktiivin 2009/147 5 artiklan a, b ja d alakohtaa, luettuina yhdessä saman direktiivin 2 artiklan kanssa, tulkittava siten, että kyseisissä säännöksissä kielletty toiminta on tahallista lintujen lisääntymisaikana muun muassa silloin, kun tieteellisten tietojen ja yksittäisten lintujen tarkkailun perusteella voidaan olettaa, että metsässä, joka on tarkoitus hakata kokonaan (päätehakkuu), pesii hehtaaria kohti noin 10 lintuparia, ilman että varmistutaan siitä, pesiikö hakattavalla alueella epäsuotuisassa asemassa olevia lintulajeja?
Onko direktiivin 2009/147 5 artiklan a, b ja d alakohtaa, luettuina yhdessä saman direktiivin 2 artiklan kanssa, tulkittava siten, että kyseisissä säännöksissä kielletty toiminta on tahallista lintujen lisääntymisaikana muun muassa silloin, kun tieteellisten tietojen ja yksittäisten lintujen tarkkailun perusteella voidaan olettaa, että metsässä, josta vain osa puista aiotaan hakata (harvennushakkuu), pesii hehtaaria kohti noin 10 lintuparia, ilman että varmistutaan siitä, pesiikö hakattavalla alueella epäsuotuisassa asemassa olevia lintulajeja?
Voidaanko direktiivin 2009/147 9 artiklan 1 kohdan a alakohdan kolmatta luetelmakohtaa, luettuna yhdessä saman direktiivin 2 artiklan kanssa, tulkita siten, että jäsenvaltion säännökset, joissa sallitaan poikkeus saman direktiivin 5 artiklan a, b ja d alakohdassa säädetyistä kielloista, jotta päätehakkuuta voidaan suorittaa lintujen lisääntymis- ja jälkeläisten kasvatusaikana, jotta metsäomaisuudelle ei koituisi vakavaa vahinkoa, ovat kyseisen säännöksen mukaisia?
Voidaanko direktiivin 2009/147 9 artiklan 1 kohdan a alakohdan kolmatta luetelmakohtaa, luettuna yhdessä saman direktiivin 2 artiklan kanssa, tulkita siten, että jäsenvaltion säännökset, joissa sallitaan poikkeus saman direktiivin 5 artiklan a, b ja d alakohdassa säädetyistä kielloista, jotta harvennushakkuuta voidaan suorittaa lintujen lisääntymis- ja jälkeläisten kasvatusaikana, jotta metsäomaisuudelle ei koituisi vakavaa vahinkoa, ovat kyseisen säännöksen mukaisia?
Jos direktiivissä 2009/147 ei sallita päätehakkuuta lintujen lisääntymis- ja jälkeläisten kasvatusaikana, jotta metsäomaisuudelle ei koituisi vakavaa vahinkoa, onko tällainen sääntely Euroopan unionin perusoikeuskirjan 16 ja 17 artiklan mukainen ja pätevä, vaikka hakkuusta ei aiheutuisi haittaa epäsuotuisassa asemassa oleville lintulajeille?
7) Jos direktiivissä 2009/147 ei sallita harvennushakkuuta lisääntymis- ja jälkeläisten kasvatusaikana, jotta metsäomaisuudelle ei koituisi vakavaa vahinkoa, onko tällainen sääntely Euroopan unionin perusoikeuskirjan 16 ja 17 artiklan mukainen ja pätevä, vaikka hakkuusta ei aiheutuisi haittaa epäsuotuisassa asemassa oleville lintulajeille?
____________
1 Luonnonvaraisten lintujen suojelusta 30.11.2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/147/EU (EUVL 2010, L 20, s. 7).